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鄂州做好“規范化”文章深化“兩網”建設
- 作者：余洪勝 程賓玲
- 來源：中國醫藥報
- 2014-09-06 07:15
據中國醫藥報訊 “原來郵購藥品是違法的呀！”剛從田間回來的鄂州市葛店鎮張鐵村農民正圍在村衛生室門口的農村藥品“兩網”建設用藥知識宣傳牌前，認真閱讀安全用藥知識。這是湖北省鄂州市食品藥品監管局推進農村藥品“兩網”規范化建設的一項新舉措。今年，該局按照“深化、鞏固、提高”的原則，在加強農村藥品“兩網”規范化管理水平上下工夫，使農村藥品“兩網”建得起，立得住，運轉好。該局主要做了以下工作：
一是定崗定責，量化考核“兩網”建設工作任務。該局制定了《鄂州市農村藥品“兩網”建設考核評估內容分解承辦表》，細化了農村藥品“兩網”建設的考核評估內容，對“兩網”建設的目標任務進行層層分解，提出具體的操作要求和量化考評的依據和辦法。同時，結合實際，對“兩網”建設按行政區域分片包干進行“片警式”監管，將“兩網”建設的各項具體要求落到具體的責任領導和監管科室、分局，使各組之間所負責轄區內“兩網”建設進展情況、工作質量有據可比，各責任小組之間也形成了比、學、趕的氛圍，加快了農村藥品“兩網”建設的步伐。
二是嚴格準入，供應網絡建設公開化。為提高藥品供應網絡建設質量，該局嚴把藥品供應主體的“市場準入關”，每年都制定農村藥品零售網點設置規劃，對在鄉鎮政府所在地或人口密集的較大行政村設置藥品零售網點的，該局嚴格按照公告設置計劃、限時初審受理、考試擇優確定、現場考察評定、公示設置結果的程序，積極引入市場競爭手段，確保有實力的醫藥企業充實到農村藥品供應網絡。截至目前，我市農村已開辦100家零售藥店，全部都是該市4家藥品批發公司按照零售連鎖的要求進行設置，藥品零售企業直配率已達100%，從源頭上確保了農村藥品質量。
三是注重基礎，“兩網”建設標志統一化。在農村藥品“兩網”建設中，該局高標準、嚴要求，每年都撥出專項經費用于宣傳和藥品監督協管員、信息員培訓。今年，結合“兩員”隊伍進行充實和調整的實際，編印了1000余冊《藥品監管法律法規匯編》，作為“兩員”培訓的統一資料發到每位藥品監督協管員（信息員）手中。同時，該局還在農村100家藥店和300余家醫療機構懸掛了統一的“藥品質量監督責任牌”和“農村藥品供應配送網絡圖”，在全市26個鄉鎮級衛生院和237個涉藥行政村統一懸掛了農村藥品“兩網”建設知識宣傳欄，各類整齊、規范的監管標牌和知識專欄為農村藥品“兩網”建設深入開展營造了良好的氛圍。
四是建立長效機制，日常管理制度化。為進一步加強對“兩網”的規范化管理，提高“兩網”運行質量，近日，該局本著“高效、嚴謹、規范、簡便”的原則，制定了《鄂州市農村藥品“兩網”制度匯編》，對協管員（信息員）教育培訓、農村藥品案件報告、農村藥品“兩網”三方聯席會議和專項經費管理等方面都作出了明確規定，對于違反規定者也制定了嚴格的懲戒措施，并將制度下發到每位信息員、協管員手中，確保農村藥品“兩網”建設有章可循，“兩員”有章可管，使該市農村藥品“兩網”建設步入了規范化管理的軌道。
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