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變資源優勢為市場優勢 吉林現代中藥產業謀騰飛
- 作者：中國食品藥品網
- 來源：中國醫藥報
- 2014-09-06 08:52
吉林省是我國北藥基地之一，也是我國三大中藥特產區之一，以中藥為主的現代醫藥行業目前已成為吉林省發展速度最快的產業之一。由于我國的北藥主要集中在位于吉林省的長白山地區，因此吉林中藥產業的興衰在很大程度上關系到整個北藥基地的發展。
產業優勢明顯
長白山四季分明，素有“世界生物資源寶庫”之稱，被聯合國命名為“人類與自然保護圈”，也是中國三大中藥材基因庫之一。長白山地區藥用動植物資源種類豐富,蘊藏量極大，有藥用生物資源443科2790種，在數量上居全國前列；在全國重點普查的363個藥材品種中，吉林省有137種，占37.7％。蘊藏量占全國50％以上的藥材品種有40余個，占全國常用藥材品種的1/5。其中人參、鹿茸、刺五加、關龍膽、北細辛、林蛙油等藥材道地性突出，質量優良，產量居全國之冠，遠銷世界50余個國家和地區。吉林省的中藥材資源優勢得天獨厚，估算每年有近百億元的資源開發潛力。除了資源優勢外，吉林還有以下幾方面的優勢：
產業優勢。據吉林科技廳副廳長孫育昌介紹，經過多年的經營，吉林目前每年中藥材銷售量達到30億元人民幣，其中人參產量每年3000噸（曬干后），占全國人參總產量80％，世界的60％；吉林省的中藥產值2004年達到90億元，占全國中成藥產值的10％；在國家藥典允許入藥的367種中藥材中，吉林省就有160多種。
2000年6月，科技部正式批準吉林省建設國家第二個中藥現代化科技產業基地。經過近5年的建設，現已基本形成有利于現代中藥產業快速發展的機制、環境和平臺，中藥產業的規范化水平、創新能力和集聚程度有了大幅度提高，產業核心競爭力和發展活力不斷增強，中藥工業總產值、銷售收入、利潤等指標連續多年居全國前列。
今年初，在科技部的支持下，東北三省共同簽署了建設中國北藥基地的協議，一個以吉林中藥材為資源依托的北藥建設基地已經初具規模。2003年，在國家首批認證的8個中藥材GAP基地中，吉林省人參、西洋參2個基地順利通過，占全國的1/4。2004年，吉林省東豐藥業股份有限公司和吉林敖東藥業集團的梅花鹿GAP基地、長白縣參隆集團的人參GAP基地共2個品種的3個基地順利通過了國家認證，使吉林省中藥材GAP基地數量累計達到5個，在全國仍處于領先水平。
研發優勢。吉林有中醫學院、中醫中藥研究院、吉林大學、吉林農業大學、中科院長春應用化學研究所等多家科研教學單位從事中藥研究，每年獲得中藥臨床批號100多個，約占全國的10％左右；各個大學的中醫藥系和科研單位具有得天獨厚的人才培養條件，并逐步形成了較為完整的人才體系。
近年來，圍繞中藥材規范化生產開發，吉林省組建了省GAP專家組，投入科研經費1600多萬元，先后在育種、規范化栽培技術、產品加工和飲片標準等關鍵環節啟動了一批重大攻關項目，大幅度提高了全省中藥材規范化生產開發的技術水平，在種源鑒定、良種繁育、野生資源保護與開發等方面取得了較大進展，已經制定完成了人參等16種中藥材的種子標準和生產技術標準操作規程。
問題不容忽視
盡管近年來吉林中藥產業有了快速發展，但依然存在不少問題。
一、政府對中藥研發的引導性投入總量較少，野生中藥材資源掠奪式采集過度，生態環境破壞嚴重；中藥產業各個環節的政策扶持力度有待加強；企業稅賦過高，利潤空間較小，導致企業沒有資金投入新產品研發；企業GMP改造后，產能過剩，流動資金嚴重匱乏，一些藥廠的生產線面臨開工不足，新建或改建的GMP生產線處于閑置的狀態。
二、中小型中藥企業競爭力差，不能適應國內外醫藥產業競爭環境。全省知名度較高、產品競爭優勢明顯、在國內有重要影響的大型企業集團不多，直接影響了醫藥產業的發展壯大。在近幾年的全國50強醫藥企業中，只有修正藥業集團一戶入圍。
三、吉林中藥企業多數還處于相對封閉、自我發展狀態，產業集聚的優勢沒有得到很好的發揮，產業鏈條不完整，組織化程度不高，各個環節過于分散。如中藥研發機構較多，但是相互之間合作的較少，科研成果低水平重復，無法為中藥產業的集群提供技術支撐；包裝、印刷等相關服務產業不配套，增加了企業的生產成本；中藥企業數量較多，但企業與企業之間各自為戰，缺乏協調與合作，產業集聚的優勢沒有得到充分發揮；公共信息和研發平臺等資源的利用程度較低，有待于進一步提高等等。
政策推動發展
孫育昌說：“現代中藥產業在吉林目前只能說是優勢產業，還不是支柱產業，但發展很快，一系列舉措將使這一產業未來每年以30％的速度增長。”
目前吉林中藥產業面臨的一個重要問題就是天然資源日益減少，人工種植規范化程度和農民對標準化種植的認識都待提高，中藥材規范化種植（GAP）急需推廣應用。為解決這個問題，吉林采取了抓示范區的做法，目前在全省范圍內選了22個品種、共36個規范基地，由高校和科研單位承包，示范種植，讓農民來學習，逐步推廣,實現以點帶面。目前，吉林梅花鹿產業誕生了雙陽修正藥業、敦化敖東藥業、東豐東豐藥業3個“鹿鄉”。吉林省還積極推進園參、林下參和平地栽參工作，逐步培育大型企業集團；同時加強以吉林原產地藥材為主要原料的新藥、功能食品、生物農藥和食品添加劑等終端產品的開發，延長產業鏈條，提高吉林原產地中藥材的附加值。
針對中藥工業生產普遍存在的企業規模不大的問題，吉林省分兩次挑選了22家產值超過5000萬元、有獨立研發能力的企業作為中藥現代化科技示范企業，讓這些企業發展壯大以后，兼并收購小企業。中藥產業有別于基礎產業，要靠高端產品進行拉動，要提高產品的科技含量，增加市場競爭力。吉林將按照“市場的可容性、技術的可行性和經濟的可為性”要求，加大對中藥產業的投入力度，對于完成GMP改造、完成改制的企業，凝煉若干個產品創新、品牌創優、提質降本的大項目；不斷開發新產品，進行新品種培育；加強大品種的二次開發研究。對于通過GMP認證的小型企業，加強中成藥的仿制工作。
與此同時，吉林還將積極支持修正藥業集團“生物醫藥科技園”建設。生物醫藥科技園預計投資10億元，主要由中藥材標本園、生物發酵基地、中藥提取基地、制劑生產工廠和飲片加工工廠構成，旨在實現現代中藥和生物制藥從種源、GAP栽培、飲片、提取物、研發到制劑產品加工的整體開發，形成產業鏈。建成后，年銷售收入將達20億元，利稅8億元，并提供2000余個就業崗位。
在科研方面，針對現存的科研分散，重復研究多的問題，吉林對科研力量進行了整合，由省科技廳牽頭建立公共研究平臺，分別依托不同的科研優勢單位，建立了5個研究室和中心，分別是：依托中國特產研究所建立種植養殖研究室，依托吉林天藥有限公司建立中藥藥理研究室，依托吉林大學建立組合化學研究室，依托吉林省藥物檢驗所建立中藥檢測研究室，依托長春應化所建立中藥研究開發中心。
吉林省把大學、科研單位、企業組織起來，成立了吉林省現代中藥及生物制藥基地建設促進會，對在中藥產業發展中遇到的問題、行業自律、銷售渠道共用等進行協商，逐步把基地建設引向市場化運作。
孫育昌說：“目前，我們正在制定《吉林省現代中藥“十一五”科技發展規劃》和《吉林省現代中藥及生物制藥基地建設“十一五”規劃》，重點是提高科技含量和調整產業結構。”他同時表示，要充分抓住振興東北老工業基地的機遇，把吉林做成制藥強省。（作者系新華社記者）
(責任編輯：)
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