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將粵菜名鄉打造成食安名城——訪廣東省佛山市副市長王玲
- 作者：付子昂
- 來源：中國醫藥報
- 2016-09-19 09:16
食品安全關乎民生。廣東省佛山市自創建國家食品安全城市以來，食品安全工作整體水平是否得到提高？市民對創建食品安全城市的參與度是否得到提升？是否構建起食品安全社會共治格局？日前，本報記者采訪了佛山市副市長王玲。
記者：佛山市從2013年就開始建設食品安全示范市，當時是出于什么考慮做出這個決定的？
王玲：佛山是粵菜發源地之一，素有粵菜之鄉的盛名。最美味的食品，首先應該是最安全的食品。提出建設食品安全示范市的初衷，就是要傳承發揚佛山美食文化的內在要求，把佛山這座美食名鄉打造成為食品安全名城。
記者：自2013年以來，佛山市食品安全監管工作有哪些亮點，取得了哪些成績？
王玲：佛山市委、市政府歷來高度重視食品安全工作，特別是近年來率先啟動食品安全示范城市建設，通過打造全程覆蓋、責任明晰、機制完善、協同高效的食品安全監管體系，著力解決食品安全隱患和突出問題，全市食品安全基礎條件和監管水平穩步上升，食物中毒事故大幅度下降。2015年，全市食品（農產品）抽檢數量3.3萬批次，達到常住人口每千人4.6批次，其中，食品重點品種監測合格率達到96%。2013年在全省率先啟動創建食品安全示范城市，2015年被納入首批創建省食品安全城市試點之一，2016年成為全省唯一一個入圍國家食品安全城市創建試點的地級市。根據第三方機構進行的佛山市群眾食品安全滿意度調查結果顯示，2013年、2014年、2015年佛山市民對食品安全滿意度分別為66.6%、74.4%和78.65%，年增長率達到4%以上。
記者：為不斷提高和完善食品安全監管體系，佛山市制定了哪些制度、政策，起到了哪些作用？
王玲：佛山市食品安全工作緊緊圍繞“創建食品安全城市”這一核心任務，堅持聚焦薄弱環節，強化風險管控和綜合整治，通過建立黨委政府屬地管理責任制、食品安全基層協管員制度、食品藥品安全網格化監管制度、建立健全食品安全責任追究制度四項制度，創新“兩法銜接”和“聯合辦案”機制、生鮮肉品閉環式監管模式、食品集中加工中心模式、食品安全風險管理模式、農貿市場監管模式、淡水鮮活水產品標識管理制度等，不斷建立健全食品安全監管體系，解決當前食品安全領域的突出問題。目前，已制訂了佛山市食品安全“黨政同責、一崗雙責”責任制實施辦法（試行）征求意見稿，現正在全市范圍內征求意見。按照“黨政同責、一崗雙責”要求，食品安全監管實行“誰主管、誰負責”，“管行業必須管食品安全、管業務必須管食品安全、管生產經營必須管食品安全”和“分級負責、屬地管理”的原則。
“黨政同責、一崗雙責”對于食品安全監管最主要的作用在于：一是把市、區、鎮（街道）三級體系全部納入進來，確保全市范圍內最廣泛的參與度，形成嚴密的網絡和架構。二是與創建國家食品安全城市緊密結合，并把全市的食品安全十大重點工程滲透其中，目標清晰，責任明確。三是首次把涉及食品的有關部門職責固化、明確。除黨委（黨工委）、政府（辦事處）及食安委成員單位外，首次明確了與食品安全工作相關部門的食品安全責任和義務。四是設定明確的考核指標。如各級黨委、政府聽取匯報、檢查食品安全工作的次數，食品安全考核權重，食品經費的保障額度等。五是設定相應的責任承擔。明確各級黨委（黨工委）、政府（辦事處）以及各單位責任，并參照相應法律實施責任追究。
記者：在開展創建國家食品安全城市中，佛山市破獲了哪些比較大的食品安全違法犯罪案件？群眾的滿意度如何？
王玲：2015年，食品藥品監管部門與公安部門開展聯合行動80多次，其中，破獲鏈條式、跨地區屠宰銷售病死豬肉網絡重大案件3起，破獲制售有毒有害、假冒食品藥品并在網絡銷售產品的重大案件3起；2016年3月查辦的網絡銷售假藥假冒保健食品案件，案值合計790多萬元，抓獲涉案人員15人，端掉涉案窩點9個。這些案件的成功告破，是食品藥品監管部門與公安部門密切配合、互相支持的結果。
“金碑銀碑不如百姓口碑。”當前，佛山正全力開展人民滿意政府建設行動，群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應是衡量政府工作好壞的唯一標尺。從2013年開始，佛山市委托第三方機構對全市市民食品安全滿意度進行跟蹤測評，到目前已經累計接近一萬個調查樣本。從調查結果來看，群眾滿意度由2013年的66.6%提高到2015年的78.65%，反映出佛山市民對近年來全市食品安全工作是比較肯定的。（本報記者 付子昂）
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