增強憲法意識 嚴格依法行政
黨的十九大報告提出,全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,這一新論斷,為我國法治建設指明了前進的方向。依法治國,最根本的就是依憲治國。憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程,是包括食品藥品監管工作在內的各項工作的根本遵循。食品藥品監管部門作為行政執法部門,要充分認識到憲法對監管工作的重要性,增強憲法意識,以憲法思維解決食品藥品安全存在的問題。
憲法是食品藥品監管法律的立法基礎。憲法是國家的根本大法,是制定其他一切法律法規的依據,是法律的法律,是“母法”,普通法律必須依據憲法來制定,是“子法”;憲法規定的是國家生活中最根本、最重要的問題,具有最高的法律效力,普通法律只規定國家生活中某一方面的問題,是憲法內容的具體化。生命健康權是憲法賦予我國公民最重要的權利之一,《食品安全法》《藥品管理法》等法律法規都對保護公民生命健康權作了具體的規定。如果沒有憲法賦予我國公民的生命健康權,《食品安全法》《藥品管理法》就會成為無源之水、無本之木。
憲法是食品藥品監管執法的基礎與原則。執法使法律規范在社會生活的各個領域中發揮作用,是法律實現的最主要途徑。我國憲法規定,國家行政機關是國家權力機關的執行機關。目前,我國執法主體之間的權力分配及相互關系主要由憲法和有關組織法加以規定,內容比較原則。食品藥品監管部門作為行政機關,其行為由規范行政主體和行政權設定的行政組織法、規范行政權行使的行政行為法、規范行政權運行程序的行政程序法、規范行政權監督的行政監督法和行政救濟法等相關行政法進行規范,這些行政法的“法源”同樣為憲法。
依憲行政是依法行政的核心。依法治國的核心是依憲治國,依法行政的核心是依憲行政。行政機關在實施法律的過程中,一個重要的任務就是通過行使行政職權來有效地維護憲法所保護的各項公民權利的實現。依憲行政,能夠彌補行政機關在行使行政職權上可能出現的合法性不足或瑕疵,更好地保障公民健康權及其他合法權利不受侵害。食品藥品監管工作人員要切實增強憲法意識,在憲法框架下開展工作,把依憲依法辦事作為重要準繩,把憲法思維貫穿于行政決策、行政執法全過程,切實保障公眾飲食用藥安全,當好守護人民群眾健康的衛士,以實際行動維護憲法尊嚴。













