案情簡介：江蘇省海門縣市場監管局執法人員在日常檢查時發現，海門縣亞康醫療器械有限公司以上課、體驗產品的名義，在其經營場所內聚合中老年消費者，通過口頭宣講、唱歌、播放PPT等形式向消費者宣傳、銷售益健堂電位治療儀，宣稱該產品可以治療糖尿病、頸椎病、肩周炎、風濕、類風濕、關節炎等疾病，預防夜間發生心梗、腦梗等。海門縣市場監管局認為，當事人的行為違反了《反不正當競爭法》第八條第一款規定。依據《反不正當競爭法》第二十條之規定，該局責令當事人停止違法行為，并處罰款20萬元。

　　辦案心得：通過查辦本案，執法人員總結了四點辦案心得。

　　一是本案涉及特殊保健產品會銷虛假宣傳行為。在案件的取證、調查過程中，執法人員深刻體會到，涉案當事人的虛假宣傳行為較為特殊。當事人通過尋找60歲以上老年消費者，提供“親情”服務、體驗式授課等方式，進行以專家顧問的身份對老年顧客進行隱藏式銷售。現場聽課的老年消費者，多數已經對當事人充分信任，而不信任執法人員。在現場檢查中，執法人員不但要對涉案當事人的相關行為進行檢查，還要對在現場的老年消費者宣講相關法律法規及保健產品知識。

　　二是在現場檢查取證中，執法人員需先易后難、由內而外收集證據，形成完整證據鏈。如執法人員通過對現場消費者的詢問調查，確定涉案當事人銷售的產品類型、數量，以及虛假宣傳的事實，以便充分估計在查辦過程中可能出現的困難和不利因素。執法人員在取證時，要充分挖掘涉案電腦中可能出現的與案件有關的證據材料，一旦發現必須第一時間保留證據。

　　三是在調查中，執法人員要快辦快結，以免貽誤戰機。

　　四是辦案人員對于涉案的保健品、藥品、醫療器械及財務、會計等相關知識要有所了解，以免錯過關鍵證據。

　　筆者認為，執法部門在整治“保健”市場亂象時，需要著重查處虛假宣傳行為、違法會銷行為，銷售號稱高科技純天然能治病保健品行為，利用免費體驗、贈送禮物實施欺詐等行為。

　　我國正在逐步進入老齡化社會，需要政府及相關部門在關愛老年人身心健康的同時，還要幫助老年人保住“養老錢”，通過正確的引導，讓老年人知道正確的保健養生方法。（江蘇省海門縣市場監管局稽查大隊 胡曉峰）