國家總局要求 加強重點食品監管和綜合治理
據中國醫藥報北京訊 記者李雪墨報道 為抓好重點食品生產監管,科學防范食品安全風險,著力提升監管工作的針對性和有效性,近日,國家食品藥品監管總局下發加強重點食品監管和綜合治理工作的指導意見。
意見提出,國家總局把嬰幼兒配方乳粉、嬰幼兒配方食品、乳制品、肉制品、白酒、飲料、食用植物油、食品添加劑等8類食品作為2014年生產加工環節食品監管的重點品種。各地要在此基礎上,結合地方實際和區域特色食品特點,確定本地區需要重點治理的食品品種。各地要加強重點食品安全監管和綜合治理工作,綜合運用行政許可、監督檢查、監督抽檢、風險監測、行政執法等手段,督促企業落實主體責任,從原輔料采購、過程控制、檢驗檢測、出廠放行等各個環節入手,改進企業生產條件,切實從源頭上保障食品安全。
意見指出,要以制度建設為抓手,結合機構改革過渡期實際,認真做好食品安全規章、規范性文件的梳理工作,為立、改、廢工作做好充分準備,探索建立一套行之有效的重點食品安全監管制度、方法和措施,從制度層面解決好監管什么和如何監管的問題。要充分發揮行政許可在維護食品安全中的重要作用,進一步嚴格重點食品的準入條件,提升準入門檻,嚴禁受理不符合國家產業政策規定的生產許可申請。要加大對重點食品企業的監督檢查力度,建立健全重點食品企業質量安全信用檔案和動態監管信息數據庫,徹底摸清本地區重點食品企業底數和基本情況,梳理分析存在的共性問題和“潛規則”,形成科學的生產環節食品安全分析報告,定期報送地方政府和上級業務主管部門。要加大對重點食品的監督抽檢力度,結合總局監督抽檢計劃,科學確定本地監督抽檢品種,增加重點食品抽檢頻次和市場采樣量,擴大抽檢的覆蓋面,全面分析檢驗數據反映的本地食品安全風險。要牢固樹立風險意識,科學運用風險管理的技術、方法和手段,科學防范食品安全風險,確保對食品安全風險做到早發現、早研判、早預警、早處置。要堅持依法行政、嚴格執法,保持高壓態勢,嚴懲重處各類食品安全違法行為,重點打擊無證生產、超范圍生產、濫用標簽標識、假冒偽劣等違法行為,做到發現一起查處一起,絕不手軟,絕不姑息,該處罰的堅決處罰,該移交司法機關的堅決移交,嚴禁以罰代管、以罰代刑。
意見強調,各地要切實加強組織領導,有序開展本地區重點食品監管和綜合治理工作。要細化監管方案、明確責任分工、加強督促檢查,注重總結工作經驗。
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