用監管文化涵養法治能力
黨的十八屆四中全會做出全面推進依法治國的重大決定,對弘揚社會主義法治精神、建設社會主義法治文化提出了更高要求。食品藥品監管系統作為行政執法部門,應當以“依法行政”為著力點,及時把全系統的文化建設擺在更加突出的位置,使其在豐富和傳播法治文化、凝結法治共識等方面發揮更加重要的作用。
法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰,既要通過讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義,也要通過文化潤物無聲的引導來樹立信仰,使文化建設成為弘揚社會主義法治精神的有效途徑。食品藥品監管系統應該充分發揮食品藥品安全依法監管、科學監管的強大生命力,向全社會弘揚依法行政理念,傳播食品藥品安全正能量,提升部門公信力,讓人民群眾感到法律靠得住、食品藥品監管部門信得過,促進自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的氛圍的形成,增強全社會厲行法治的積極性和主動性。
食品藥品監管系統文化建設涵蓋理想信念、價值追求、職業道德、行為準則等內容,在凝聚人心、激勵斗志、規范行為、陶冶情操、營造氛圍、樹立形象等方面發揮著不可替代的重要作用,為食品藥品安全監管事業發展提供了強大精神動力。面對全面深化改革、全面推進依法治國的歷史性機遇,食品藥品監管系統應該突出加強食品藥品安全監管文化建設,激發全系統執法人員的責任感、使命感、緊迫感,引導全系統監管人員在食品藥品監管事業發展中實現自身價值,讓每名監管人員的努力匯聚成推動食品藥品監管事業科學發展的整體合力。
“打鐵還需自身硬”。由于食品藥品監管部門成立時間不太長,基層監管人員來源較為龐雜,以往在學習的時候往往過于側重法律理論,在知識結構上可能有所欠缺。因此,可以考慮在全系統有針對性地開辦食品藥品安全監管文化大講堂,為全系統監管人員豐富知識、增長才干營造良好氛圍。可以考慮把食品藥品監管文化建設和食品藥品監管制度建設深度融合,引導監管人員在依法履職中展現自身的優秀品質、過硬素質、人格修養,在執法辦案中傳遞出食品藥品監管系統文化建設形成的理念、風范和形象,推動食品藥品監管系統文化建設落地生根、開花結果。
總之,食品藥品監管系統文化建設的根本在于全系統監管人員,要做好“普及教育”,讓每名監管人員都參與到全系統文化建設實踐中來,尊重他們的首創精神,讓他們的自我價值得到充分體現。同時,注重各地食品藥品監管文化的特色,努力為文化建設夯實基礎,讓食品藥品監管文化為依法行政提供源源不竭的動力。
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