長春長生違法違規生產狂犬病疫苗事件產生了重大社會影響，引發輿論廣泛關注。此次事件對我國的疫苗行業帶來震蕩，對疫苗監管工作帶來深遠影響。

　　熱議程度：★★★★★

▍事件概述

　　2018年7月15日，國家藥品監督管理局通告長春長生生物科技有限責任公司違法違規生產凍干人用狂犬病疫苗。

　　2018年7月19日，長春長生公司母公司長生生物發布公告稱收到吉林省食品藥品監督管理局行政處罰決定書，因2017年百白破疫苗效價不合格累計被罰款344萬元。

　　2018年7月21日，微信公眾號“獸樓處”發表《疫苗之王》，相關內容迅速引發自媒體平臺的關注，輿情達到熱議度頂峰。

　　2018年8月16日，中共中央政治局常務委員會召開會議，聽取關于長春長生公司問題疫苗案件調查及有關問責情況的匯報。同日，國務院常務會議聽取長春長生公司問題疫苗事件調查情況匯報并作出相關處置決定。

　　2018年10月16日，長春長生公司行政處罰決定、問題疫苗賠償實施方案發布。

圖1 “長春長生違法違規生產狂犬病疫苗”輿情走勢圖

▍事件走勢和關鍵節點

　　從整體走勢看，如圖1所示，呈現“波浪式”特征，網民關注度較高。

　　第一階段：國家藥監局通報，長生生物兩次回應。

　　2018年7月15日，國家藥監局網站發布《關于長春長生生物科技有限責任公司違法違規生產凍干人用狂犬病疫苗的通告》。央視《東方時空》《新聞直播間》《經濟信息聯播》等欄目，新京報、第一財經等媒體報道。

　　2018年7月16日，長生生物發布公告稱，長春長生公司正對有效期內所有批次的凍干人用狂犬病疫苗（vero 細胞）全部實施召回。17日，長生生物再次發布聲明稱，公司所有已經上市的人用狂犬病疫苗產品質量符合國家注冊標準，沒有發生過因產品質量問題引起的不良反應事件。

　　第二階段：百白破疫苗效價不合格事件重提，《疫苗之王》刷屏

　　2018年7月19日，長生生物發布公告稱，收到吉林省食藥監局行政處罰決定書，因2017年百白破疫苗效價不合格累計被罰款344萬元。中國新聞網、澎湃新聞等多家媒體進行轉載。

　　2018年7月21日，微信公眾號“獸樓處”發表《疫苗之王》。相關內容迅速引發自媒體平臺的關注，輿情達到熱議度頂峰。輿論紛紛呼吁盡快公布調查結果，要求監管部門履職盡責。

　　2018年7月22日，國家藥監局網站發布《國家藥監局負責人介紹長春長生狂犬病疫苗案件有關情況》稱，現已查明，企業編造生產記錄和產品檢驗記錄，隨意變更工藝參數和設備。

　　2018年7月22至23日，針對問題疫苗事件，中共中央總書記習近平作出重要指示，國務院總理李克強作出批示。

　　2018年7月25日開始，國家藥監局網站陸續發布疫苗科普相關文章20余篇。

　　第三階段：問題疫苗事件查明，處罰決定、賠償實施方案發布

　　2018年7月27日，新華社報道稱，據國務院調查組消息，長春長生公司違法違規生產狂犬病疫苗案件調查工作取得重大進展，已基本查清企業違法違規生產狂犬病疫苗的事實。人民網、光明網、中國經濟網、中國日報網、法制網等多家主流權威媒體原文轉載新華社報道。8月7日，據新華社報道，8月6日，國務院調查組公布了長春長生公司違法違規生產狂犬病疫苗案件調查的進展情況。

　　2018年8月3日，世衛組織發文《接種疫苗拯救生命》。8月6日，世衛組織再次發文《關于免疫和疫苗安全的問答》，進行疫苗理性科普。

　　2018年8月10日，新華社發布《武漢生物公司效價不合格百白破疫苗處置工作核查組公布工作進展》。8月15日，新華社報道長春長生公司不合格百白破疫苗調查結果。

　　2018年8月16日，中央電視臺《新聞聯播》報道，中共中央政治局常務委員會8月16日召開會議，聽取關于長春長生公司問題疫苗案件調查及有關問責情況的匯報。當日，國務院常務會議聽取長春長生公司問題疫苗事件調查情況匯報并作出相關處置決定。

　　2018年10月16日，國家藥監局、吉林省食藥監局發布對長春長生公司行政處罰決定，國家藥監局、國家衛健委、銀保監會、吉林省人民政府發布《關于發布長春長生公司狂犬病問題疫苗賠償實施方案的公告》。

　　2018年11月11日，市場監管總局網站發布公告，就《中華人民共和國疫苗管理法（征求意見稿）》公開征求公眾意見。此次《征求意見稿》的發布，受到媒體和公眾廣泛關注，獲得輿論普遍肯定。

　　2018年12月23日，十三屆全國人大常委會第七次會議舉行第一次全體會議，《中華人民共和國疫苗管理法（草案）》首次提請審議。

▍點評

　　長春長生違法違規生產狂犬病疫苗事件產生了重大社會影響，引發輿論廣泛關注。此次事件對我國的疫苗行業帶來震蕩，對疫苗監管工作帶來深遠影響。

　　相關事件發生后，國家藥監局密切關注輿情走向，及時傳播權威聲音，正視行業問題，態度誠懇，措施明確。此后，通過連續、滾動發布相關信息，告知公眾最新進展，緩解社會恐慌；連續發表科普文章，引導公眾回歸理性。值得一提的是，通過與世衛組織的密切溝通，這一政府之外的世界權威機構作為第三方發聲，取得良好的引導效果。

　　需注意的是，在重大突發事件的輿論引導過程中，第一時間與媒體保持順暢的溝通至關重要。由于傳統媒體與新媒體、權威媒體與市場化媒體在內容需求、傳播規律等方面各有特點，可結合各自不同的特點形成新舊媒體的互動，拓展宣傳引導的空間。

　　另一方面，日常的科普宣傳、政策宣貫力度仍需加強。如何讓科普知識落地生根、喜聞樂見，如何讓各類媒體樂意傳播、主動傳播，如何讓社會公眾自愿學習、自主分享，如何調動監管部門、媒體、專家聯合起來科學解讀、主動傳播，讓人們對疫苗相關的輿情理性看待，科學“免疫”，值得深入討論。