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不斷創新食品安全監管方式
- 作者：董倩
- 來源：中國醫藥報
- 2014-09-06 10:40
2005年元旦過后的這一段日子，印度洋海嘯引發的災難最引人關注。人們在紛紛為災區居民慷慨捐助的同時，說的最多的一個名詞是建立預警機制。
當然，在元旦放假期間，人們對國家質檢總局公布的肉類食品產品質量抽查結果仍然記憶猶新。在對北京、天津、遼寧、山東、山西、內蒙古、河北等7個省（市、區）33家企業的58種火腿腸類肉類食品的質量抽查中，抽樣合格率僅為31%。
如果也有如海嘯預警機制那樣的食品安全評估和預警機制，我想，火腿腸類肉類食品的消費者就不會有今天這樣的擔憂了。畢竟，僅三成的合格率實在讓人揪心。
于是，近日的另一則消息引起我們的關注。新華社1月4日發出的消息稱，2005年，北京市將面向社會建立“食品安全信息指數”，有計劃地在全市統一發布食品安全信息，及時對首都市場食品安全形勢作出前瞻性的風險評估，引導消費者對食品進行“安全消費”。
無疑這是一則令人興奮的消息。有了“食品安全信息指數”，人們對食品安全狀況將會有一個清晰的了解，有利于更安全地消費食品。
“民以食為天”。食品安全問題牽動千家萬戶的神經，關系廣大人民群眾的身體健康和生命安全。對于食品安全監管部門來說，如何營造一個安全的食品消費環境，既是當務之急，又可謂任重道遠。對剛介入食品安全綜合監管工作的基層食品藥品監管局來說，如何在復雜多變的食品安全環境中履行好自己的職能，盡最大努力保障人民群眾食品安全消費，無疑是一個巨大的挑戰。要有效提高監管效能，就必須不斷總結實踐經驗，創新監管方式。我們欣喜地看到，以整合食品安全信息資源、實現食品安全信息資源共享、規范食品安全監管信息發布為突破口，食品安全監管方式已開始進入一個新階段。去年11月，國家食品藥品監管局等八部門聯合制定的《食品安全監管信息發布暫行管理辦法》，可以看作是食品安全監管方式創新的一個新起點。本版今天刊發的國家七部門聯合印發《關于加強食品安全標準體系建設的意見》，也是對食品安全監管的一個新推動。北京市今年面向社會建立“食品安全信息指數”，則體現了地方職能部門對食品安全監管新方式的探索。對于類似創新性舉措，食品藥品監管部門應予以足夠的關注，在食品安全監管中做到到位而不越位，充分發揮綜合監督、組織協調、依法組織開展對重大事故查處等職能。
完善監管體系和政策法規，加強各相關部門的協作配合，落實地方政府的責任，這些都是做好食品安全監管工作的關鍵所在。但從目前來看，在食品安全監管中導入先進的信息化技術，以信息化帶動食品安全監管方式創新，更是一個值得期待的亮點。說到底，食品安全信息的監測、收集、整理、發布及其綜合利用，既是解決信息不對稱、提高廣大消費者防范意識的前提，也是食品安全監管工作展開的基礎。
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