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建立健全藥品市場誠信體系
恪守誠信是市場經濟的基本準則,是現代文明的重要基礎和保障,市場經濟越發達越要強化信譽意識和誠信體系建設。在藥品監管系統和醫藥行業廣泛開展誠信體系建設是醫藥經濟發展的必然趨勢,是塑造藥監隊伍形象、規范市場經營秩序的一項治本之策。
契約化社會的誠信要求是雙向的。行政相對人的誠信與政府部門的誠信在整體上是一個“雙輪驅動”的關系,只有雙輪驅動才能平穩快速地前行。因此,在藥監誠信體系建設中,一方面要求行政相對人守法、規范;另一方面,要求藥監部門在監督執法中公開、公正、公平,依法行政。首先,要大力開展誠信藥監機構和公務人員信譽體系的建設。要在藥品監管干部思想上牢固樹立誠信價值觀,同時,加強制度建設,完善執法監督機制,使藥監部門和藥監人員在誠信建設上作出表率。其次,要通過企業自身誠信建設,規范藥品市場秩序。在這方面,應通過建立企業誠信檔案,實施企業信用等級管理,建立藥品安全誠信披露和獎懲制度等,倡導企業守法、誠信。
整頓市場秩序,進行專項整治是完全必要的,但更重要的是建立和完善誠信體系。通過加快誠信體系建設,一方面可以轉變政府職能,樹立起藥監機關良好的誠信形象,另一方面可以提高企業規范、自覺守法的意識。只有把誠信體系建設和藥品執法監督密切結合起來,才能從根本上整頓和規范好藥品市場秩序。
(新疆烏魯木齊市藥品監督管理局第二分局 瑪依努爾)
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