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外資食用油企業強勁搶灘我國食用油安全咋保證

作者：林華
來源：中國食品報
2014-09-06 09:20

    中國是油料作物大國，但油料作物大國是否就是食用油大國抑或強國呢？據悉，外資企業控制了中國一半以上的食用油市場。
    有關專家指出，外資控股、參股國內油脂加工企業增多，將加大政府調控國內食用油市場的難度。有關部門應高度警惕油脂加工市場出現的這一新動向，加強市場監管，積極采取措施，加強宏觀調控，扶持國內油脂化工企業發展，以免日后食用油供應受制于人！

    外資食油強勁搶灘

    據介紹，我國油料作物產量居世界第一位，也是食用油的消費大國。按中國人均年消費食用油10公斤統計，全國13億人口，一年的耗油量為1300萬噸。面對一個日益膨脹的龐大市場，自20世紀80年代末期開始，外資食用油企業搶灘中國，在我國的港口城市率先建廠。他們先是以進口大包裝灌裝成品油為主，然后迅速建立精煉廠，進口毛油在國內精煉再灌裝。到上個世紀90年代初期，一些外資或合資項目紛紛上馬，其范圍幾乎可以覆蓋整個中國。
    據中國糧油食品信息網提供的信息，2003年中國食用油銷售前10名的企業中，7家企業有外資背景。產量居前20位的企業的生產年加工能力達5000多萬噸，其中7家有外資背景的企業產量就達2000多萬噸。
    2003年食用油行業強勢品牌市場調查結果顯示，市場份額前4位的品牌中，其中3個都有外資背景。金龍魚、胡姬花都是來自新加坡郭氏兄弟集團的嘉里糧油；而福臨門由中糧集團、美國ADM公司聯合新加坡wilmar公司共同投資。這3個品牌就占據了市場的半壁江山（45．66％）。而除了前四位，剩余的市場中外資品牌還有47．3％的占有率，整個食用油市場90％以上都讓外資油占領了。
    據稱，外資在我國沿海地區控股、參股了一大批大型油脂加工企業，市場份額不斷擴大。有的外資企業在中國實行集團合并戰略，把分散在全國各地的生產廠家各自獨立的營銷網絡實行擇優合并，形成一個由集團公司統一管理的全國性營銷網絡，這大大加強了營銷網絡的統一管理，減少各自為政時不必要的品牌自相殘殺的浪費。
    重視營銷是外商的一貫做法，其營銷工作做得細致、深入。幾乎沒有哪一家外商不為自己組建一支強大的營銷隊伍，他們在全國各地設立分支機構，培養經銷商，建立自己的銷售網絡；大打廣告牌。為把自己的品牌推廣到中國所有角落，他們不惜血本。據統計，外資企業的年廣告費用少則幾百萬元，多則幾千萬元甚至上億元。從地方媒體到全國性媒體，外資食用油企業的廣告一年多似一年。中國城市無論大小，也包括一部分農村，外資企業的小包裝食用油要多少有多少。

    本土企業的“硬傷”

    數年前，中央電視臺曾經播過一組鏡頭：國內榨油的小工廠設備差、環境差，一副門前冷落鞍馬稀的狀況；另一邊是外資企業的先進精煉設備、全自動灌裝設備，一片繁忙的景象。這組鏡頭至今仍給業界留下深刻的印象。幾年過去了，國內具規模、有國際競爭力的大企業還是鳳毛麟角，大部分市場依然被外資油占領。
    據市場調查分析報告顯示，同外資食用油生產企業相比，我國食用油無論是在產品質量還是生產成本上都缺乏競爭力，在生產設備、生產規模、市場意識，特別是營銷上差距還很大，且整體呈虧損狀態。
    某國產油企業負責人表示，國內絕大多數食用油企業都是在20世紀80年代中期建立的，是計劃經濟的產物。當時建廠標準、設備技術參數、產品質量等要求較低，再加之油廠回報慢、技術改造能力低，許多生產企業仍處于粗加工水平。多數油廠規模較小，沒有形成規模化經營，加之技術裝備落后，開發與產業化程度較低和產品品種單一，導致成本偏高。在市場營銷上以及管理上比較落后，造成連年虧損。
    近兩年來，中國城鄉居民的食用油消費量已進入穩定增長時期，食用油消費量增長。為此，近年來中國食用油生產能力的發展卻迅猛異常，企業規模、數量急劇膨脹，重復建設導致加工能力過剩，也加劇了市場競爭。由于一些政策和客觀因素的制約，國內油脂化工企業與外商控股、參股的企業在競爭中處于不利的地位。
    據稱，國內油脂企業在生產經營中遭遇貨源問題。當前，我國大豆年產量1650萬噸，其中有一半用于榨油，我國的需求缺口在2000萬噸左右，仍需大量進口。據中國海關公布的最新統計數據顯示，近年我國大豆進口量逐年增加，2002年前9個月進口大豆1771萬噸，同比增加1007萬噸；2003年我國共進口大豆2074萬噸，比2002年增長83.3％，創歷年進口之最，接近世界大豆貿易的三分之一。
    我國在大豆進口的轉基因和質檢許可證審批中，把企業的生產能力和上年大豆進口數量作為一個重要的參考依據，客觀上卻造成大豆進口向沿海大型油脂企業主要是外資及合資企業集中的局面，很不利于國內油脂企業發展。在這種情況下，一些主要依靠進口大豆為原料的油脂化工生產企業被迫減產或停產。

    警惕食用油“安全”

    我國是一個產油料的大國，在東北盛產大豆，在山東、河南等地盛產花生，西南及南方許多地方都盛產菜籽，還有棉籽、葵花籽、粟米等農作物也產量頗多。有許多糧油系統的有識之士曾經以此抵制外資的侵入，但終因種種原因失敗了。我國糧油系統長期以來在體制上、管理上、人事上的諸多弊端阻礙了我國食用油企業的發展。我們的戰略眼光不如外企，我們的經營管理不如外企，尤其是我們的市場營銷觀念不如外企。總之，我國食用油企業在規模、生產品種、質量，特別是營銷上與外資的差距還很大。
    我國本土食用油在外資油的圍攻下似乎寸步難行，面對外資企業咄咄逼人搶占市場的形勢，我國食用油企業應如何去做呢？
    一家著名國產品牌食用油經理表示，在中小企業生存空間越來越小的今天，做大做強品牌和完善銷售渠道是目前國油最迫切的任務。大多數國油品牌小而分散，沒有形成品牌效應，只有在建立品牌優勢后，才能算真正打入市場。而且中小國油品牌絕大部分只售當地市場，缺乏整體的銷售渠道，國油應該走出區域限制，完善和健全銷售渠道，才能談得上發展和競爭。因此，國產油迫切需要在反思中逐漸認清方向，整合小品牌、改變經營思路、形成規模化生產，建立銷售渠道，讓中國不只是食用油大國，同時也是食用油強國。
    值得一提的是，外資控制食用油市場對我國食用油市場產生了不良影響，這一問題已引起國家有關部門的關注。國家發改委日前在南昌召開的一次會議上分析說，外商控股、參股油脂化工企業在食用油供應緊張時，極易結成聯盟停產或者壓貨不銷，左右國內市場供應。去年國內食用油市場價格波動期間，有關部門調查發現，一些外資控股、參股的大型油脂加工企業通過互聯網等渠道彼此詢價，適時調整市場報價。甚至還出現這樣的怪現象：在市場供應緊張的時候，有的外資企業以檢修設備為名，停工停產，加劇了市場的緊張局勢。中國糧油食品信息網咨詢事業部總經理傅鐵信認為，外資這么做的目的很明顯，就是想控制市場，達到漲價的目的。