縣域腫瘤防治中心高質量發展,助力基層診療同質化升級“縣市同輝,閃耀進博——腫瘤防治中心升級行動”主題研討會在進博會舉行
中國食品藥品網訊 2025年11月6日,為積極響應國家“醫療衛生強基工程”與“千縣工程”政策號召,推進腫瘤診療同質化進程,由輝瑞中國主辦的“縣市同輝,閃耀進博——邁向2.0,腫瘤防治中心升級行動”主題研討會在第八屆中國國際進口博覽會上成功舉辦。來自國家衛生健康委衛生發展研究中心有關部門、市/縣衛生健康委相關部門、縣醫院及企業等領導與專家出席活動,共同圍繞腫瘤防治中心從“規?;ㄔO”向“高質量運營”的轉型路徑展開深入探討,旨在推動基層腫瘤診療實現系統性升級。

“縣市同輝,閃耀進博——邁向2.0,腫瘤防治中心升級行動”主題研討會現場
政策引領:專病聯盟筑牢縣域腫瘤防治根基
國家衛生健康委、國家發展改革委等13個部門聯合制定的《健康中國行動—癌癥防治行動實施方案(2023—2030年)》明確提出,推動地市級和縣級層面設立癌癥專病防治機構,加強縣級醫院腫瘤專科建設,提高癌癥防治同質化水平。通過輸出人才、技術、品牌、管理等,提高資源不足地區整體癌癥防治能力。
當前,我國惡性腫瘤發病率呈逐年攀升態勢,已成為威脅國民健康的重大公共衛生挑戰。我國腫瘤診療資源分布不均、區域間診療水平差異顯著,縣域層面尤為突出。以我國發病率和死亡率均居于首位的肺癌為例,2014-2018年城市肺癌患者5年生存率達52.3%,農村地區僅為38.9%,規范化質控成為縮小差距、提升患者生存質量的關鍵。
“強基工程”下的縣域腫瘤防治中心的目標是讓80%的患者實現本地就診和疾病管理。對此,國家衛生健康委衛生發展研究中心研究員黃二丹指出:“專病聯盟是縣域腫瘤防治中心建設的核心支撐與關鍵紐帶,其價值貫穿中心從體系搭建到高效運行的全流程。通過搭建‘全國-省-市-縣’四級體系,推動頭部醫院與市縣醫院聯動,將多學科診療(MDT)、規范診療路徑等優質資源下沉,破解市縣醫院患者外流等核心難題。從價值成效看,專病聯盟將會助力市縣腫瘤防治中心向‘防、篩、診、治、康’一體化邁進,不僅通過規范診療提升患者生存率,更能顯著降低醫保預算與患者就醫成本。”
在以專病聯盟為核心載體的縣域腫瘤防治中心建設中,河南省選擇以肺癌質控為抓手,逐步完善河南省肺癌單病種質控體系。2022年發布了《河南省肺癌規范診療質控指導手冊》,2023年啟動了河南省肺癌質控培訓班和現場指導評價工作,2025年發布了《河南省肺癌質控指標細化解讀》,持續強化肺癌同質化診療,推動縣域診療規范化。目前已構建省、市、縣三級聯動的癌癥防治網絡,其“門診+住院雙層次MDT模式”與“河南肺癌診療現狀調研”等質控成果獲得了世界肺癌大會的認可。

河南省腫瘤醫院腫瘤內科主任醫師何振
河南省腫瘤醫院腫瘤內科主任醫師何振表示,“腫瘤防治的核心突破點在于以質控為‘全鏈條能力樞紐’,構建從標準制定到落地閉環的體系化解決方案,本質是通過質控讓規范診療成為基層標配,而非依賴單點資源傾斜??茖W、可操作的質控指標體系建立之后,逐級規范落地,最終可以實現從診斷、治療到管理的全流程同質化?!?/p>
實踐破局:“標準引領-試點探路-全域覆蓋”
規范化、標準化、同質化是腫瘤診療質量的核心要求,也是縣域腫瘤防治中心建設的重中之重。
依托江蘇省腫瘤醫院,江蘇省腫瘤防治中心項目以標準創新為全國提供了縣域腫瘤防治中心的“江蘇藍本”。項目通過調研,制定了全國首個省級縣域腫瘤防治中心建設標準,2023年7月發布后啟動首批試點,通過省級專家組分片督導、多輪全省推進會統籌,逐步形成了“蘇南-蘇中-蘇北”的區域均衡布局,通過同質化診療與早篩關口前移,有效遏制癌癥發病死亡上升趨勢,基層診療能力顯著提升,切實減輕患者跨區域就醫負擔。

江蘇省腫瘤醫院胸外科主任醫師蔣峰
江蘇省腫瘤醫院胸外科主任醫師蔣峰認為,縣域腫瘤防治中心建設需以“省級統籌的體系化思維”破局,核心路徑是“標準引領-試點探路-全域覆蓋”。省級層面的關鍵價值,在于率先制定統一、可操作的建設標準,為縣域提供清晰的“建設藍圖”,避免無序探索,以“診療規范落地+早篩能力提升+數據貫通”夯實核心能力。這一路徑打造了“標準可復制、能力可持續”的縣域腫瘤防治樣本?!澳[瘤診療的復雜性決定了‘單打獨斗’難以實現高質量發展。腫瘤防治中心2.0的建設,關鍵在于從‘形式協同’走向‘實質賦能’?!?/p>
在“醫療衛生強基工程”推進中,企業正從“藥品提供者”向“生態共建者”轉型。以腫瘤防治中心項目為例,輝瑞在國家衛生健康委相關機構指導下,積極支持市、縣衛生健康委和醫療機構從“建機制、升能力”兩大維度推進建設。

輝瑞中國廣闊市場事業部總經理張建輝
輝瑞中國廣闊市場事業部總經理張建輝表示,“‘為患者帶來改變其生活的突破創新’是輝瑞的使命。我們積極響應國家政策的號召,圍繞基層重大疾病開展戰略合作,期望通過支持市縣一體化腫瘤防治中心、緊密型腫瘤??坡撁说绕脚_項目的建設,推動省市優質醫療資源下沉,持續助力縣域和基層醫療衛生高質量發展。同時,聚焦緊密型縣域醫共體下‘三醫’協同發展,我們也將與有關政府部門、醫療機構等持續合作,滿足患者多樣化的醫療服務需求。希望未來無論是城市還是縣域鄉村,每一位患者都能夠獲得規范、同質化的治療。”(健文)
(責任編輯:王宇婧)
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