落實“三定”規定 加快職能轉變
經黨中央、國務院批準,《國家藥品監督管理局職能配置、內設機構和人員編制規定》(以下簡稱《“三定”規定》)日前正式施行。這標志著國家藥監局機構改革和職能轉變進入開局運行、全面推進的新階段。起跑決定后程,開局關系全局。國家藥監局機構改革對全國藥監機構改革具有標桿作用,必須抓緊抓好,決戰決勝。
落實《“三定”規定》、加快職能轉變,首先要統一思想認識。沒有思想的共識,就沒有行動的一致;沒有上下的同心,就沒有力量的凝聚。落實《“三定”規定》,不是藥監機構的“翻燒餅”、藥監職能的“復盤”,更不是簡單的部門分分合合、人員增增減減。這次機構改革,是以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業發展全局,適應新時代中國特色社會主義發展要求作出的重大決策部署,是著眼實現全面深化改革總目標的重大制度安排,是推進國家治理體系和治理能力現代化的一場深刻變革。“明者因時而變,知者隨事而制”。只有把思想和行動統一到黨中央關于深化黨和國家機構改革的決策部署上來,才能沖破重重迷霧,跳出“人進入新體制,思想仍停留在舊體制”的怪圈,自覺增強“四個意識”,堅定“四個自信”,不負重托,不辱使命,全力以赴落實好《“三定”規定》,推動藥品監管職能轉變。
落實《“三定”規定》、加快職能轉變,必須著眼市場監管和執法體制改革“大棋局”,增強藥監機構改革的系統性、整體性、協同性,使各項改革相互促進、相得益彰,形成總體效應。與此同時,要充分考慮到藥品監管的特殊性,通過機構重塑、隊伍整合、職責重定、力量集聚來實現理順藥品監管體制、統籌藥品監管職能、加強藥品監管協同、形成藥品監管合力的目標。理順藥品監管體制,就是要著力推進藥品監管機構規范化、法治化、程序化建設,優化政務服務,完善辦事流程;統籌藥品監管職能,就是要精簡藥品監管機構,整合藥品監管力量,統一監管標準,降低行政成本;加強藥品監管協同,就是要理清各方面監管邊界和監管主體權責,將分散監管轉變為集中統一監管,夯實配置合理、科學高效、權威有效的藥品監管基礎;形成藥品監管合力,就是要整合監管職能,推動藥品監管法治化建設,提高監管主體法治化水平。
落實《“三定”規定》、加快職能轉變,是一項重大政治任務,對黨員干部黨性觀念、思想境界是一次重大考驗。改革當前,是處處盤算自己的“小九九”,“挑肥揀瘦”“討價還價”,甚至“鬧情緒”“撂挑子”,還是講政治、顧大局、識大體、守紀律、明責任,積極擁護改革、支持改革、參與改革,爭當改革促進派,爭做改革實干家?機構改革是一塊試金石,是考察識別干部的一個好時機。改革進行到哪里,干部考察的觸角不妨就延伸到哪里,觀其德、視其能、看其行、評其績、察其廉,全面深入地識別使用干部。廣大黨員干部必須把堅強的黨性原則放在首位,尤其面對矛盾和困難的時候要敢擔當、敢負責,勇于“站出來”“豁出去”,只有真正做到擁護改革有激情、落實改革有思路、推動改革有韌勁、實現改革有貢獻,才能在這場考驗面前書寫好優秀答卷,確保《“三定”規定》順利實施。
落實《“三定”規定》、加快職能轉變,是一場系統性、整體性、重構性的變革,只有以加強黨的全面領導為統領,把加強黨對一切工作的領導貫穿于落實《“三定”規定》的各方面和全過程,才能不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。機構改革是一個過程,不會一蹴而就,也不會一勞永逸。知難而進、志在必成,上下同心、砥礪前行,我們一定能沖破那些固化的利益藩籬、啃下那些最硬的骨頭。周密部署、精心實施、狠抓落實,使各項改革都有具體部署、具體步驟、具體要求,都能按照“路線圖”“時間表”“責任清單”有條不紊地推進,我們一定能圓滿完成各項既定任務,不斷譜寫改革發展新篇章。













