國家藥監(jiān)局、國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局發(fā)布關于做好后續(xù)品種實施醫(yī)療器械唯一標識工作的公告
3月13日,國家藥監(jiān)局網(wǎng)站發(fā)布《國家藥監(jiān)局 國家衛(wèi)生健康委 國家醫(yī)保局關于做好后續(xù)品種實施醫(yī)療器械唯一標識工作的公告》,全文如下。
國家藥監(jiān)局 國家衛(wèi)生健康委 國家醫(yī)保局關于做好后續(xù)品種實施醫(yī)療器械唯一標識工作的公告
(2026年第21號)
為進一步貫徹落實《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》《國務院辦公廳關于全面深化藥品醫(yī)療器械監(jiān)管改革促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的意見》和國務院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關重點工作任務,在所有第三類醫(yī)療器械(含體外診斷試劑)和103種第二類醫(yī)療器械實施醫(yī)療器械唯一標識基礎上,現(xiàn)就后續(xù)品種實施醫(yī)療器械唯一標識有關工作公告如下:
一、品種范圍
除《國家藥監(jiān)局 國家衛(wèi)生健康委 國家醫(yī)保局關于深入推進試點做好第一批實施醫(yī)療器械唯一標識工作的公告》(2020年第106號)、《國家藥監(jiān)局 國家衛(wèi)生健康委 國家醫(yī)保局關于做好第二批實施醫(yī)療器械唯一標識工作的公告》(2021年第114號)、《國家藥監(jiān)局 國家衛(wèi)生健康委 國家醫(yī)保局關于做好第三批實施醫(yī)療器械唯一標識工作的公告》(2023年第22號)規(guī)定實施醫(yī)療器械唯一標識的醫(yī)療器械品種。
二、進度安排
醫(yī)療器械注冊人、備案人應當按照要求有序開展以下工作:
(一)唯一標識賦碼
2027年6月1日起生產(chǎn)的全部第二類醫(yī)療器械(包括體外診斷試劑)和全部第一類體外診斷試劑應當具有醫(yī)療器械唯一標識。2027年6月1日前生產(chǎn)的上述品種產(chǎn)品可不具有唯一標識。
2029年6月1日起生產(chǎn)的全部第一類醫(yī)療器械應當具有醫(yī)療器械唯一標識。2029年6月1日前生產(chǎn)的上述品種產(chǎn)品可不具有唯一標識。
(二)產(chǎn)品標識注冊/備案管理系統(tǒng)提交
相應實施日期之日起申請注冊/備案的,醫(yī)療器械注冊申請人、備案人應當在注冊/備案管理系統(tǒng)中提交其產(chǎn)品最小銷售單元的產(chǎn)品標識。相應實施日期之日前已受理或者獲準注冊的,注冊人應當在產(chǎn)品延續(xù)注冊或者變更注冊時,在注冊系統(tǒng)中提交其產(chǎn)品最小銷售單元的產(chǎn)品標識;相應實施日期之日前已備案的,備案人應當在產(chǎn)品變更備案時,在備案系統(tǒng)中提交其產(chǎn)品最小銷售單元的產(chǎn)品標識。
產(chǎn)品標識不屬于備案/注冊審查事項,產(chǎn)品標識的單獨變化不屬于備案/注冊變更范疇。
(三)唯一標識數(shù)據(jù)庫提交
2027年6月1日起生產(chǎn)的全部第二類醫(yī)療器械(包括體外診斷試劑)和全部第一類體外診斷試劑,2029年6月1日起生產(chǎn)的全部第一類醫(yī)療器械,在其上市銷售前,醫(yī)療器械注冊人、備案人應當按照相關標準或者規(guī)范要求將最小銷售單元、更高級別包裝的產(chǎn)品標識和相關數(shù)據(jù)上傳至醫(yī)療器械唯一標識數(shù)據(jù)庫,確保數(shù)據(jù)真實、準確、完整、可追溯。對于已在國家醫(yī)保局醫(yī)保醫(yī)用耗材、醫(yī)保體外診斷試劑等醫(yī)保分類與代碼數(shù)據(jù)庫中維護信息的醫(yī)療器械,要在醫(yī)療器械唯一標識數(shù)據(jù)庫中補充完善醫(yī)保醫(yī)用耗材、醫(yī)保體外診斷試劑等醫(yī)保分類與代碼字段,同時在醫(yī)保醫(yī)用耗材、醫(yī)保體外診斷試劑等醫(yī)保分類與代碼數(shù)據(jù)庫維護中完善醫(yī)療器械唯一標識相關信息,并確認與醫(yī)療器械唯一標識數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的一致性。
當醫(yī)療器械最小銷售單元產(chǎn)品標識相關數(shù)據(jù)發(fā)生變化時,醫(yī)療器械注冊人、備案人應當在產(chǎn)品上市銷售前,在醫(yī)療器械唯一標識數(shù)據(jù)庫中進行變更,實現(xiàn)數(shù)據(jù)更新。醫(yī)療器械最小銷售單元產(chǎn)品標識變化時,應當按照新增產(chǎn)品標識在醫(yī)療器械唯一標識數(shù)據(jù)庫上傳數(shù)據(jù)。
三、有關要求
(一)醫(yī)療器械注冊人、備案人要切實落實主體責任,鼓勵基于唯一標識建立健全追溯體系,做好產(chǎn)品召回、追蹤追溯、不良事件監(jiān)測等有關工作。對于因《醫(yī)療器械分類目錄》調整導致產(chǎn)品管理類別發(fā)生變化的情況,醫(yī)療器械注冊人、備案人應當按照調整后管理類別的要求實施唯一標識。對于符合《國家藥監(jiān)局關于特定情形實施醫(yī)療器械唯一標識有關事項的公告》(2026年第15號)中免于實施唯一標識的醫(yī)療器械,醫(yī)療器械注冊人、備案人可免于按照《醫(yī)療器械唯一標識系統(tǒng)規(guī)則》的要求實施唯一標識。
(二)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)要在經(jīng)營活動中積極應用唯一標識,做好帶碼入庫、出庫。企業(yè)按照醫(yī)保部門有關規(guī)定,將相關信息上傳至國家醫(yī)保信息平臺,實現(xiàn)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)可追溯。
(三)醫(yī)療機構要在臨床使用、不良事件報告、支付收費、結算報銷等臨床實踐中積極應用唯一標識,做好全程帶碼記錄,實現(xiàn)產(chǎn)品在臨床環(huán)節(jié)可追溯。
(四)發(fā)碼機構要制定針對本機構的唯一標識編制標準及指南,指導醫(yī)療器械注冊人、備案人開展唯一標識創(chuàng)建、賦碼工作,并驗證按照其標準編制的唯一標識在流通、使用環(huán)節(jié)可識讀性。
(五)省級藥品監(jiān)督管理部門要加強唯一標識工作的培訓指導,結合實施工作推進需求做好醫(yī)療器械注冊/備案系統(tǒng)改造,組織行政區(qū)域內醫(yī)療器械注冊人、備案人按要求開展產(chǎn)品賦碼、數(shù)據(jù)上傳和維護工作,加強與行政區(qū)域內衛(wèi)生健康、醫(yī)保部門協(xié)同,推動三醫(yī)聯(lián)動。
(六)省級衛(wèi)生健康部門要指導行政區(qū)域內醫(yī)療機構積極應用唯一標識,加強醫(yī)療器械在臨床使用中的規(guī)范管理。
(七)省級醫(yī)保部門要加強醫(yī)保醫(yī)用耗材、醫(yī)保體外診斷試劑等醫(yī)保分類與代碼和醫(yī)療器械唯一標識的關聯(lián)使用,推動目錄準入、支付管理、帶量招標等的透明化、智能化。
特此公告。
國家藥監(jiān)局 國家衛(wèi)生健康委 國家醫(yī)保局
2026年3月4日
(責任編輯:常靖婕)
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