統籌推進疫情防控與藥品監管省局局長系列談|俞開海:全力做好疫情防控常態化條件下藥械監管保障
疫情發生以來,福建省藥監局堅決貫徹習近平總書記系列重要指示精神和“四個最嚴”要求,認真按照國家藥監局和省委省政府決策部署,持續幫扶,嚴格監管,全力做好疫情防控常態化條件下藥械監管保障,受到省委省政府主要領導充分肯定,得到業界一致認可、社會廣泛點贊。
認真做好防疫應急保障
疫情發生后,福建省藥監局立即啟動應急機制,成立疫情防控工作領導小組,設置專家指導、應急審批、監督檢查等業務組,召開11次領導小組會,及時研究醫用防護用品應急保障和質量監管工作。
除夕當日,福建省藥監局制定醫用防護用品企業復產“一企一策”辦法。通過采取“靠前幫扶、簡化流程、容缺審評、把控質量、發臨時證”應急審批措施,迅速擴大醫用防護用品產能。從正月初一起,在2個月內連續派出專家855人次,現場指導企業轉產擴產265家次。截至目前,已為185家企業審批238張產品臨時注冊證并進行臨時生產許可(有效期3個月)。全省醫用口罩、防護服日產能,分別由疫情前的10萬只和100件,迅速提升至當前的2200萬只和11萬件,為福建逐步緩解疫情防控對醫用防護用品的需求壓力、到滿足供應以至產品出口做出了積極努力。
在做好防疫應急保障的同時,福建省藥監局還通過抽檢監測、巡查辦案等手段,切實把好產品質量關口。
堅持審批標準,對企業814批次申請注冊的檢驗產品中372批次不合格產品不予核發臨時證。對獲批臨時證產品,開展風險監測抽檢,完成產品風險監測抽檢79批次,對15批不合格產品及時進行處置,并不予換發“正式證”。對取得臨時證企業,分4批列出風險點、明確檢查要點,實施精準監管,全省藥監系統已專項檢查醫用防護用品生產經營企業5284家次,查辦案件23起,罰沒金額入庫50.6萬元。
幫扶企業完善管理體系
在疫情防控過程中,福建省藥監局還對企業完善質量管理體系提出要求,持續采取現場檢查、幫扶指導等方式,幫助獲批臨時證企業改進工藝、規范管理、健全體系。
為了讓企業了解遵守相關質量管理規范,福建省藥監局先后在廈門、龍巖、福州等地為企業巡回舉辦專業培訓會6場次,受訓200余人。對臨時證臨近到期企業,逐一進行“換證”提醒,對申請換證的70家企業,同步安排產品注冊檢驗、技術審評和現場檢查,及時為產品檢驗合格、技術審評過關、質量體系規范的企業換發正式證,以此倒逼企業主動建立健全和完善質量管理體系。全省已為檢驗、審評和檢查合格的31家企業47個產品換發正式證。
與此同時,福建省藥監局還通過合理布局、有序引導等,促進省內產業做大做優。疫情初期,福建省藥監局主要以滿足各地防疫需求進行均衡性布局引導。疫情后期,則重點推動泉州、廈門、福州、莆田、龍巖等地區產業發展壯大。目前全省醫用口罩日產能100萬和50萬以上企業,分別有10家和18家;醫用防護服日產能1萬件和5千件以上企業,分別有10家和4家;較大規模紅外額溫計企業8家。
其中,泉州地區充分發揮服裝、衛生用品產業優勢,逐步形成產業集聚發展效應,醫用口罩、防護服和紅外額溫槍日產能達782.5萬、6.35萬和3.6萬,轄區內柒牌、卡賓、七匹狼、勁霸、恒安等一批知名企業成功跨界,福建醫用防護用品逐漸成為國內國際優質品牌。
持續保持監管高壓態勢
在抓好疫情防控藥械監管、保障供應的基礎上,福建省藥監局始終保持“兩品一械”嚴格監管的高壓態勢。
今年以來,全省藥監系統檢查生產和批發(連鎖總部)企業687家次、零售藥店33617家次、醫療機構(診所)10499家次、疫苗接種單位703家次;組織國產非特化妝品備案后檢查3228件次;完成“兩品一械”抽樣3851批次。組織開展中藥飲片、集中采購藥品、醫用防護用品、高風險醫療器械、兒童化妝品、較大規模美容美發機構、藥品網絡銷售違法違規行為等9項專項整治。上半年,全省共查辦“兩品一械”案件756起,罰沒金額入庫607萬元。
同時,還積極完善自身監管體系,助推產業高質量發展。福建省藥監局在省內區域性藥品監管模式作用發揮、疫苗監管、醫療器械唯一標識試點、藥品零售環節處方藥管理、特殊藥品安全監管等方面均取得積極成效。指導首個國產2價宮頸癌疫苗上市投產,已完成的批簽發合格率100%,并在16個省市中標,上半年共生產疫苗178萬支,銷售額已超億元,預計年內銷售額可達5億元以上;指導2個新冠病毒檢測試劑盒產品通過國家藥監局審批,累計生產試劑盒450萬多人份。
數據顯示,截至6月底,全省“兩品一械”生產經營企業90%以上恢復常態運轉,有力保障了人民群眾用藥安全、有效、可及。(作者系福建省藥品監督管理局黨組書記、局長)
(責任編輯:郭婷)
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