黃璐琦:加快推進新時代中藥產業高質量發展
7月17日,2023國家中藥科學監管大會在上海召開。會上,中國工程院院士黃璐琦進行主旨演講《論中藥產業高質量發展》。以下為演講內容摘編。

新時代,以習近平總書記為核心的黨中央把振興發展中醫藥事業擺在更為突出的位置,作出一系列重大決策部署、出臺一系列國家政策法規,指引了中醫藥發展方向。《中共中央、國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》明確指出“傳承創新發展中醫藥是新時代中國特色社會主義事業的重要內容,是中華民族偉大復興的大事”。黨的二十大報告明確指出要“促進中醫藥傳承創新發展”。
在相關政策紅利加速釋放下,我國中藥產業發展取得了顯著成效。據統計數據顯示,中藥工業總產值從1996年的235億元增至2016年的8653億元,增長36.8倍。中醫藥全方位、全過程參與疫情防控救治,也更加突顯了中藥產業的重要性:疫情暴發,中醫藥可快速提供有效診療方案;武漢抗疫阻擊戰,凸顯了中藥應急供應保障能力優勢;上海抗疫攻堅戰,檢驗了中藥規模化供應保障能力。中藥產業鏈長,綜合帶動性強,事關三農,是培育新型健康產業、催生健康新業態、促進區域經濟發展和鄉村振興等國家戰略推進的重要領域。
從中藥材產業、中藥飲片加工業以及中成藥產業的發展現狀分析,我國中藥產業在邁向高質量發展階段的同時,也面臨諸多問題與挑戰。隨著我國進入疫情“乙類乙管”常態化防控階段,中藥產業處于“三期”疊加階段,即歷史機遇期、模式轉型期以及調整陣痛期。為進一步發揮中藥獨特優勢,更好地滿足人民群眾多元化的健康需求,我們要提供更好的中藥產品、更堅實的證據以及更合理的用藥,真正體現“打得贏、說得清、用得起、買得起、信得過”的新時代中藥新需求;同時,在“雙循環”的新發展格局下,高質量中藥產品要“走出去”,形成國際競爭力,引領世界傳統醫藥和天然藥物產業發展,將中醫藥產業打造成為我國具有獨特競爭優勢的產業領域。這是我們對中藥產業發展的愿景。
當前,制約我國中藥產業高質量發展的瓶頸有:一是動力瓶頸,即臨床優勢突出的高價值中藥產品創新依然稀缺,已上市中成藥產品同質化嚴重,優質產品難以脫穎而出。因此中藥產品上市后的評價與淘汰是非常必要的,應以強化產品競爭力為中心,“內引外推”激發企業內生動力;二是質量瓶頸,中藥生產鏈長、影響因素多、品質成因復雜,中藥材及飲片質量評價和管理體系面臨“高檢驗成本、低監督效率”的困境。為此我們提出“科學服務于標準,標準服務于監管,監管面向現實,堅持實事求是”的標準工作理念,強化過程管控,保障中藥品質。三是結構瓶頸,即產業集約化程度低。競爭格局分散、生產集中度低、規模化集約化程度低導致了質量問題突出、生產效率低下、利潤收益偏低,中藥產業的結構性矛盾突出。因此,中藥產品的競爭力亟待提升、產品競爭邏輯亟待清晰。
新時代,中藥產業高質量發展策略應以人民日益增長的多樣化健康需求為中心,從“提質增效”“優化競爭”兩大核心戰略重點入手,朝向“高價值、高品質、高效率、走出去、可持續”五個發展方向發力,通過政策引導和項目扶持,協調領域和區域發展,以一批重大項目為抓手,著力提高中藥產業發展質量和效益,優化中藥產業鏈和產品鏈,推動形成中藥產業高質量發展態勢。一是,要拓寬產品研發通路,充分激發創新動能。二是,要強化全過程管控,突破中藥質量瓶頸。三是,要促進集約化,提升中藥生產效率。四是,要系統布局,重點突破,破局中藥走出去。(郭婷整理)
(責任編輯:張可欣)
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