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　　近年來，北京市各大醫院的自制制劑一直備受市民青睞，因價格低廉、效果明顯，被百姓親切地稱為“明星小藥”。這些自制制劑受到追捧的同時也在一些網絡平臺上催生出一支代購大軍。近期，北京市公安局聯合北京市食品藥品稽查總隊等部門針對網絡非法銷售醫院制劑亂象開展了專項打擊整治行動。

　　輿情走勢和關鍵節點

　　以4月25日~5月23日為監測時間段，通過中國健康傳媒集團食品藥品輿情監測系統查詢分析發現，媒體關注度高于網民關注度。

　　第一階段：北京市藥監局提醒消費者切勿通過微商購買醫院自制制劑

　　4月25日，北京市藥監局通過微博、微信平臺發文提醒消費者：切勿通過電商平臺、微信等購買“醫院小藥”。根據相關法律法規，醫院制劑不得在市場上銷售或者變相銷售，不能在購物網站、微信朋友圈、微信群等醫療機構外售賣，即使是在醫療機構內，也應嚴格按照制劑說明書使用。央廣網、人民網、中國新聞網等進行轉載。

　　第二階段：媒體報道各地“微商兜售醫院明星自制制劑”現象，輿情波動

　　每日經濟新聞發文稱，以著名的上海華山醫院皮膚科為例，在“小紅書”搜索相關關鍵詞，發現有2682篇推薦在華山醫院皮膚科就診和開藥的“種草筆記”。在北京，不少大醫院自制的“小藥”也受到患者追捧。健康時報網發文稱，各大醫院物美價廉的招牌院內制劑、“明星小藥”，在經過微商轉賣之后，價格暴漲數倍，但仍有不少患者購買。

　　第三階段：北京市多部門聯合打擊網絡代購“明星小藥”，評論文章涌現

　　5月19日，中國新聞網發布《北京警方嚴打網絡代購 搗毀銷售“明星小藥”窩點12個》稱，近期，北京市公安局環境食品藥品和旅游安全保衛總隊聯合衛生、食品、藥品等多部門，針對網絡非法銷售醫院制劑亂象，開展專項打擊整治

　　行動，共計搗毀非法銷售“明星小藥”窩點12個，刑事拘留16人，查獲涉及北京市20家醫療機構的制劑近100種3600余盒（劑），起獲涉案就診卡300余張。新華網、人民網、央視網、法制網、光明網等媒體紛紛進行報道。

　　此階段評論文章多為呼吁加強監管，為建立藥品供給新機制建言獻策。如正義網發表《時評：懲處倒賣“明星小藥”同時也應思考如何惠及大眾》稱，在打擊非法銷售“明星小藥”過程中發現群眾需求量較大的產品，是否可以盡快納入“調劑程序”，早日實現跨醫院甚至跨地域購買？每日甘肅網發表《對“明星小藥”既要治違規也要扶共享》稱，相關部門要在審批和監管上加以創新，促使各地醫療機構積極合作，共同推動，讓“明星小藥”大放異彩。光明網發表《“明星小藥”需打通更多使用路徑》稱，對違法經營“明星小藥”的機構或平臺必須嚴格管理，但與此同時，如何放開“明星小藥”的合理使用途徑也值得探討，比如讓藥廠對這些制劑進行評估和收購，合理定價，制定規范的適應證，讓“明星小藥”成為名正言順的藥品。或者，推廣網絡遠程就醫流程，讓醫療機構可以方便地為外地患者提供醫療服務，并且郵寄藥品也可以算作院內使用。另外，在異地就診方面，也可盡快做到全國一盤棋，讓外地患者有更多機會獲得“明星小藥”。南方網發表《被微商炒作的“明星小藥”，到底問題出在哪里？》稱，微商倒賣“明星小藥”之所以存在，既是藥品流通進入互聯網時代帶來的一系列監管問題，也是市場供需嚴重失衡催生了所謂的“商機”。對此既要加大監管力度，也要探索這類藥品供給的新機制，唯有多管齊下才能更大限度保護人民群眾的用藥安全。《廣州日報》刊發《監管“明星小藥”應疏堵結合》稱，對一些使用幾十年且療效確切、質量穩定的醫院制劑，可以考慮適當降低注冊門檻，簡化注冊審批流程，促進醫院與企業對接，加快醫院制劑產業化進程。只有這樣，才能增加有效的藥品供給，杜絕“黃牛”倒賣，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

　　輿情點評

　　醫院自制“明星小藥”，因其物美價廉，而且有大醫院背書，頗受公眾歡迎。許多外地患者無法方便購藥，只能尋找代購，因此催生了一批醫院制劑的代購大軍。從今年年初開始，就不時有媒體報道醫院自制制劑被非法倒賣的現象。此次，北京市多部門聯合開展的專項打擊整治行動有力地回應了媒體關切。

　　醫院自制制劑必須由醫生檢查判斷開具處方后才能使用。而代購則增加了藥物濫用的風險，加價倒賣醫院自制“明星小藥”更是一種違法行為，對這種行為應該堅決予以打擊。但與此同時，也不能忽視一些患者的正常用藥需求。當合理使用途徑不通暢時，不合法行為就會有機可乘。從媒體評論來看，大多是建言醫院制劑能夠在更廣范圍合法合理使用。如何能讓這些醫療機構配制的制劑惠及更多患者，值得有關部門深入研究。（路歐文）

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