江西?全力保障公眾用妝安全
2025年,江西省藥監(jiān)局深入貫徹落實(shí)國家藥監(jiān)局部署要求,聚焦突出問題、緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)加大案件查辦、行刑銜接、抽樣檢驗(yàn)力度,有力保障人民群眾用妝安全,為贛鄱美麗經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)根基。
加大辦案力度
江西省藥監(jiān)局聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)查各類化妝品違法犯罪行為,通過查辦大案要案、整治行業(yè)亂象、規(guī)范市場秩序,嚴(yán)守化妝品質(zhì)量安全底線。
攻堅(jiān)涉刑要案,突破辦案瓶頸。成功查辦一起生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化妝品案。該案案情復(fù)雜,查辦難度大。在國家藥監(jiān)局化妝品監(jiān)管司的指導(dǎo)和幫助下,組織專家組開展產(chǎn)品性質(zhì)認(rèn)定、危害后果鑒定、受害人傷情鑒定等工作,成功突破刑事立案瓶頸。目前,該案已移送檢察院審查起訴。
嚴(yán)打網(wǎng)絡(luò)違法,織密全鏈防線。在全省組織開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營化妝品違法線索專項(xiàng)排查,重點(diǎn)排查國家化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營監(jiān)測平臺(tái)移送線索集中的縣區(qū),發(fā)現(xiàn)重要違法線索,并對相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。經(jīng)綜合研判,聯(lián)合公安機(jī)關(guān)成立重大案件專案組,實(shí)行提級辦案、掛牌督辦,開展全鏈條、全要素證據(jù)固定和暗訪跟蹤,成功破獲一起網(wǎng)絡(luò)制售偽劣化妝品案。
聚焦民生關(guān)切,規(guī)范市場秩序。針對化妝品日常監(jiān)管和群眾反映的突出問題,以各類美容美發(fā)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)對象,以染發(fā)、燙發(fā)產(chǎn)品及宣稱防脫發(fā)、祛斑美白、抗皺等產(chǎn)品為重點(diǎn)品種,深入開展生活美容領(lǐng)域化妝品專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲查處違法添加禁用限用物質(zhì)、自制或分裝銷售、經(jīng)營使用未經(jīng)注冊備案產(chǎn)品、未履行化妝品經(jīng)營者義務(wù)、虛假宣稱等行為,加大辦案力度。2025年,全省共查辦化妝品案件1183件。
深化行刑銜接
江西省藥監(jiān)局精準(zhǔn)發(fā)力、多措并舉,通過強(qiáng)化聯(lián)合辦案、完善制度機(jī)制、開通綠色通道,推動(dòng)化妝品涉刑案件高效辦理,提升執(zhí)法辦案質(zhì)效。
抓實(shí)聯(lián)合辦案,破除辦案難點(diǎn)。由于化妝品涉刑案件普遍涉網(wǎng),網(wǎng)上違法行為隱蔽性強(qiáng),僅僅依靠行政手段很難獲取證據(jù)。因此,對于涉刑案件線索,在核查初期及時(shí)提請公安機(jī)關(guān)提前介入,協(xié)同開展線索深挖、證據(jù)固定工作,真正做到打源頭、追上線、端窩點(diǎn)。
完善制度機(jī)制,打通銜接堵點(diǎn)。積極參與國家藥監(jiān)局行刑雙向銜接機(jī)制規(guī)范建設(shè)試點(diǎn),進(jìn)一步建立和執(zhí)行行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制,并不斷健全細(xì)化相關(guān)工作制度。同時(shí),推進(jìn)藥監(jiān)、公安、檢察、郵政等部門常態(tài)化會(huì)商研判、掛牌督辦,確保案件移送、聯(lián)合辦案、信息共享等工作有章可循,在重大案件辦理中實(shí)現(xiàn)了專案攻堅(jiān)、齊抓共管的良好格局。
開通綠色通道,提升辦案速度。面對專業(yè)性較強(qiáng)的化妝品涉刑案件,在強(qiáng)化化妝品專業(yè)知識(shí)保障的同時(shí),開通涉刑案件產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測綠色通道,即送即檢、快檢快出、優(yōu)先出具報(bào)告。2025年,全省共完成涉刑案件產(chǎn)品應(yīng)急檢驗(yàn)86批次,以科學(xué)精準(zhǔn)的檢驗(yàn)結(jié)果為案件查辦提供關(guān)鍵支撐,有效縮短了辦案周期,推動(dòng)案件快偵、快訴、快判。
優(yōu)化抽檢模式
江西省藥監(jiān)局立足監(jiān)管職責(zé),優(yōu)化抽檢模式,通過靶向抽檢、監(jiān)檢融合等舉措,不斷提升監(jiān)管精準(zhǔn)度和效能。
強(qiáng)化靶向施策,讓抽檢更準(zhǔn)。聚焦日常監(jiān)管問題集中、不良反應(yīng)報(bào)告較多、群眾投訴舉報(bào)集中、既往抽檢不合格的品種,強(qiáng)化靶向抽檢、核查處置、風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控,高質(zhì)量完成全年化妝品抽檢工作。其中,開展“你點(diǎn)我檢”抽檢42批次、醫(yī)美相關(guān)產(chǎn)品聯(lián)合抽檢125批次。
推動(dòng)監(jiān)檢融合,讓效能更高。組織檢測機(jī)構(gòu)和各級藥監(jiān)部門開展監(jiān)檢聯(lián)合執(zhí)法,聚焦美容美發(fā)機(jī)構(gòu)、集中交易市場、商場超市等經(jīng)營環(huán)節(jié),開展針對性執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽樣,嚴(yán)格報(bào)送異常情況,提升核查處置效率。
嚴(yán)追違規(guī)責(zé)任,讓底線更硬。對抽檢不合格產(chǎn)品標(biāo)示企業(yè)否認(rèn)生產(chǎn)的行為,實(shí)行清單化管理、銷號(hào)式推進(jìn),做到省內(nèi)企業(yè)追溯到位、省外企業(yè)協(xié)查到位。2025年,聯(lián)合廣東省藥監(jiān)局嚴(yán)厲查處了一批對抽檢不合格產(chǎn)品虛假否認(rèn)生產(chǎn)行為的企業(yè),形成有力警示威懾。(江西省藥監(jiān)局供稿)
(責(zé)任編輯:劉鶴)
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