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　　中國食品藥品網訊（記者王曉冬） “我志愿加入國家衛生應急隊伍，時刻聽從黨和人民召喚，牢記使命、救死扶傷，快速反應、高效處置，全力以赴保障人民健康。”3月22日，國家衛生健康委、國家中醫藥局、國家疾控局組織制定的《國家衛生應急隊伍管理辦法》（以下簡稱辦法）發布，對應急隊伍建設、職責權利義務、裝備物資管理以及國家衛生應急隊員誓言等給予明確規定。辦法增加重大疫情醫療應急類、中醫應急醫療類。針對應急隊伍功能不同，要求有的每天能開展20臺損傷控制手術，每天能接診200名急診和門診患者，實現14天自我保障；有的每天能完成1000人次以上的實驗室檢測，每天能接診200名門診患者，實現10天自我保障。

　　國家衛生應急隊伍（含國家衛生應急移動處置中心），是指由國務院衛生健康行政部門（國務院中醫藥主管部門、國務院疾控主管部門）建設與管理，參與特別重大及其他需要響應的突發事件現場衛生應急處置的專業醫療衛生救援隊伍。

　　國家衛生應急隊伍主要分為緊急醫學救援類、重大疫情醫療應急類、突發中毒事件處置類、核和輻射突發事件衛生應急類（上述4類隊伍由國務院衛生健康行政部門負責建設管理）、中醫應急醫療類（國務院中醫藥主管部門負責建設管理）、突發急性傳染病防控類（國務院疾控主管部門負責建設管理）。

　　國家衛生應急隊伍成員來自醫療衛生等機構，平時承擔所在單位日常工作，應急時承擔衛生應急處置任務。隊員的遴選按照本人自愿申請，承建單位推薦，委托建設單位審定，報國務院衛生健康行政部門（國務院中醫藥主管部門）備案的程序進行。身體健康，年齡原則上不超過50周歲。

　　國家衛生應急隊伍是我國突發事件醫療衛生救援的骨干力量，2010年制定的《國家衛生應急隊伍管理辦法（試行）》，對加強和規范衛生應急隊伍建設和管理，提升國家和區域突發事件衛生應急能力發揮了重要作用。隨著我國突發事件醫療救治工作要求的不斷提高，衛生應急隊伍的建設管理需進一步加強，國家衛生應急隊伍類別、人員需要增加，隊伍職責需要細化，隊伍管理需要完善。為此，對辦法進行了修訂。

　　辦法修訂的總體考慮是，全面貫徹黨中央、國務院的決策部署，始終把人民群眾生命安全放在首位，強調黨對隊伍的領導，具體有以下特點：一是完善全國衛生應急隊伍體系，強調各級衛生健康行政部門（中醫藥主管部門、疾控主管部門）都要加強衛生應急隊伍建設。二是強化實戰化訓練演練，注重提高信息化、智能化水平，著力提升隊伍突發事件應對能力和效率。三是要求衛生應急隊伍要加強醫防協同，完善醫防協同機制。四是完善隊伍管理。隊伍類別在原有緊急醫學救援類、突發急性傳染病防控類、突發中毒事件處置類、核和輻射突發事件衛生應急類的基礎上增加了重大疫情醫療應急類、中醫應急醫療類，同時對各類隊伍能力最低標準作出規定；新增隊伍參加巡診、向公眾普及緊急醫學救援知識和技能等相關要求；將隊員數量最低要求從30人提升至60人；要求國家衛生應急隊伍接到指令后2小時內完成各項準備；明確隊員執行任務期間保障的相關要求；新增國家衛生應急隊員誓言。

　　辦法要求應急隊伍功能應滿足以下最低標準：

　　緊急醫學救援類：每天能開展20臺損傷控制手術，每天能接診200名急診和門診患者，開設20張留觀病床，重點加強創傷處理能力；實現14天自我保障。

　　重大疫情醫療應急類：每天能完成1000人次以上的實驗室檢測，每天能接診200名門診患者，具備5例以上重癥傳染性疾病患者的緊急處置能力；具備隔離轉運能力和流行病學調查能力；能實現10天自我保障。

　　突發中毒事件處置類：能夠開展現場流行病學調查、應急監測與風險評估、毒物采樣與快速檢測、中毒救治指導、健康監護等，實現7天自我保障。

　　核和輻射突發事件衛生應急類：能夠開展傷員體表放射性污染檢測、局部和全身去污洗消、內外照射患者劑量估算和醫學救治、食品和飲用水放射性監測、健康教育和現場心理救援等，實現7天自我保障。

　　中醫應急醫療類：具備傳染病檢測、應急處置和轉運能力，每天能接收200名門診和急診患者，可開展損傷控制手術3～5臺，重點開展突發事件相關疾病的中醫和中西醫結合救治；實現7天自我保障。

　　三部門要求各地充分認識規范衛生應急隊伍建設和管理工作的重要意義，參照國家衛生應急隊伍管理規定，根據地域突發事件特點，建立符合本地區實際的衛生應急隊伍建設管理制度，完善衛生應急隊伍體系，切實提高衛生應急隊伍響應速度和應急處置水平，全力保障人民群眾生命安全和身體健康。

(責任編輯：張可欣)