云南曲靖:壯大藥品協管隊伍 扎牢基層監管網底
□ 祝堅
近年來,云南省藥監局深入貫徹落實國家藥監局工作要求,將藥品安全鄉鎮協管員、村信息員(以下簡稱“兩員”)建設納入2024年全省藥品安全工作重點和藥品安全考核重要內容,認真安排部署、推進、落實、督查,充分運用和壯大“兩員”隊伍,發揮監管體制“神經末梢”效能。曲靖市自2012年起啟動“兩員”建設,不斷壯大“兩員”隊伍建設,目前全市137個鄉鎮、1677個村委會聘請“兩員”1699人,由市場監管部門和當地人民政府雙重管理,切實發揮“兩員”隊伍在加強藥品監管能力建設、提高基層藥品安全治理水平方面的積極作用,打通了藥品監管“最后一公里”。
充實“兩員”隊伍
曲靖屬于人口大市,目前有人口568.8萬、藥品生產流通使用單位3578家、藥品全職監管人員48人,監管任務繁重。為解決基層監管力量不足問題,曲靖市強化“兩員”選拔、管理、考核和經費保障,積極壯大“兩員”隊伍。“兩員”隊伍通過鄉鎮遴選、市場監管部門備案,由市場監管部門、鄉(鎮、街道)雙重管理,對連續兩年考核被評為不合格的予以調整,按照市、縣兩級財政1∶2的比例每月補助崗位津貼300元,其中150元按季度發放,150元納入年底統一考核兌現獎懲。
提升“兩員”能力
為確?!皟蓡T”熟悉相關業務并能正常履行崗位職責,曲靖市市場監管部門采取不定期組織“兩員”參加轄區藥品監管執法人員業務培訓、以會代訓、帶領協助監管執法等方式,切實加強“兩員”履職能力培訓,培訓內容包括防范無證經營藥品、常見假藥外觀識別、農村集貿市場銷售毒性中藥材管理等通俗易懂的農村實用性藥品監管知識,切實增強“兩員”藥品安全監管知識素養,提升“兩員”藥品監管能力和水平。
發揮“兩員”力量
為有效解決基層監管執法人員力量不足、監管覆蓋率不高等問題,曲靖市市場監管部門深入開展督促指導,推動“兩員”充分發揮在基層藥品監管一線的“監管哨點”作用:配合協助藥品監管執法人員摸清藥品經營使用單位底數(涉藥攤點),開展藥品安全知識宣傳,提供農村游醫藥販信息,整頓清理農村集貿市場毒性中藥材銷售,打擊藥品安全違法犯罪行為。例如,越州鎮越州社區信息員在巡查過程中發現,鄉村街道有兩家土雜店經營戶在未取得藥品經營許可證的情況下非法銷售中藥飲片,立即向屬地監管部門報告,為監管部門提供了案件線索。2023年以來,曲靖市“兩員”參與藥品安全監督檢查205人次,發現藥品安全線索12條,協助查辦案件6起,村藥品安全信息員緊扣提供信息、協助監管的職責定位,發揮熟悉轄區村情民意的優勢,以日常監管為基礎,搭建藥品監管新模式,完善食品藥品安全社會共治體系,實現監管“零距離”,為做好全市藥品監管工作貢獻了積極力量。
(責任編輯:常靖婕)
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