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　　中國食品藥品網訊（記者廖亮） 在醫藥新政策頻出的形勢下，醫藥零售企業如何健康發展，為百姓健康用藥做貢獻？6月3日，由中國健康傳媒集團天創科技信息技術有限公司（以下簡稱“天創科技”）與全國工商聯醫藥業商會連鎖藥店分會聯合舉辦的藥品零售企業政策研討會在濟南舉辦，來自全國的近40位知名連鎖藥店負責人齊聚一堂，就目前藥品零售行業遇到的問題進行交流溝通，解讀國家新出臺的醫藥政策。

　　分類分級能否降低藥品零售企業成本

　　“國家規定，新開藥店面積不得低于100平方米，但現在社區店經營品種少，如果分類分級管理，經營藥品品種減少后是不是也可以相應縮減藥店面積？”

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　　6月3日，全國工商聯醫藥業商會副會長、山西廣譽遠國藥有限公司董事長張斌，福膠集團董事長楊福安、會員部副部長王靜麗，以及國藥控股國大藥房、吉林大藥房、桐君閣醫藥連鎖、江西昌盛大藥房等分會負責人出席本次研討會，就目前藥品零售行業遇到的問題進行交流溝通。事實上，對于分類分級管理，零售行業代表們首先考慮的是筆經濟賬。

　　山東漱玉平民大藥房董事長李文杰給記者算了一筆賬：現在藥店的房租占了銷售額的10%，人員工資占了15%，再加上水電等開支，實體藥店僅成本就占了30%，且有持續上漲的趨勢，藥店經營壓力巨大。

　　針對零售藥店遇到的困惑，原國家食品藥品監督管理總局藥化監管司副巡視員劉小平做了《藥品零售企業分級分類管理的發展與展望》專題報告，對于為什么實施藥品零售企業分級分類管理的歷史背景和工作目標提出了自己的看法。劉小平指出，面對醫藥行業的快速發展和市場存在的諸多矛盾，亟需藥品監管改革創新，改變監管理念，提升監管效能，2007年，國家藥品監管部門提出科學監管理念，并落實到各個監管環節。

　　對藥品經營企業實行分級分類管理，就是遵循科學監管的理念，通過差異化的管理方式，對企業設定不同的市場準入標準和風險管控等級。通過分級分類管理，實現企業市場行為的責、權、利統一。這樣既能增強企業主體責任，也有利于市場資源的合理調配，為企業營造公平、公正的市場環境。同時，可以推進“放、管、服”工作方針，提高監管的針對性和有效性，提升有效監管的能力，促進藥品流通行業健康有序發展。

　　劉小平認為，實踐證明，對藥品零售企業實行分級分類管理是一種較為科學、合理的藥品管理方法，推進這項工作是時代的要求，下一步應當針對工作中的矛盾問題，采取多項措施，加大推進力度。

　　劉小平希望藥品零售企業能認清形勢，正確認識國家實施分級分類管理對行業進步、企業發展的積極意義，根據企業自身發展要求，合理配置市場資源，充分挖掘人力物力，提升企業管理和市場競爭力，以積極的姿態應對今后分級分類管理帶來的市場機遇和挑戰。

　　如何解決執業藥師不夠用、不好用、不真用

　　今年3月15日中央廣播電視總臺曝光了重慶市部分藥品零售企業執業藥師“掛證”、不憑處方銷售處方藥等問題，執業藥師工作再次引發社會關注。自3月19日國家藥監局綜合司發布《關于開展藥品零售企業執業藥師“掛證”行為整治工作的通知》，全面落實藥品監管“四個最嚴”要求，嚴厲打擊執業藥師“掛證”行為。

　　貴州一樹連鎖藥業有限公司董事王文軍說，貴州擁有藥店近2萬家，目前工作在連鎖藥店的執業藥師僅有400人，受收入的限制，執業藥師紛紛外流。“零售藥店普遍反映執業藥師不夠用、不好用、不真用，實際是執業藥師不太夠用、不好好用、不全真用。”國家藥品監管局執業藥師資格認證中心考試處副處長徐敢從我國執業藥師制度建立與發展，執業藥師與藥品零售企業轉型升級兩個方面，介紹了執業藥師職業資格制度的發展與展望。

　　據徐敢介紹，為促進我國執業藥師制度的健康發展，今年國家藥監局修訂并發布《執業藥師職業資格制度規定》和考試管理辦法, 執業藥師考試的門檻明顯提高，由中專提高到了大專，對執業藥師的學歷以及素質要求都有進一步的加強，同時強化執業藥師崗位職責，落實國家“放管服”改革。對于出租出借《執業藥師注冊證》的處罰也更嚴格，由發證部門宣布證書無效，責令收回或者予以沒收，三年內不予執業藥師注冊，涉及違規執業藥師和違規企業，按照相關法律法規給予處罰。

　　藥品零售企業“多、小、散”問題長期存在，造成執業藥師責權利難以保障，作用發揮不充分等問題。國內優秀的藥品連鎖企業有責任、有義務率先加強行業自律，提升專業化能力和形象，從而促進市場格局調整，使零售藥店從單純的向患者售藥改變為向患者提供藥學服務的重要渠道。徐敢介紹，根據國務院印發的“十三五”深化醫藥衛生體制改革規劃，其中就提到將建立多渠道購藥模式，患者可憑處方到零售藥店購藥。而提高執業藥師準入門檻，提高藥店開設的門檻，就是為了讓藥店能更加專業的為老百姓的健康服務，零售藥店應看到這種越來越嚴格的趨勢，提前布局，做好應對。

　　天創科技副總經理劉博文為與會代表介紹了公司的三項主要業務，包括在線教育、輿情大數據分析和藥品智慧監管體系。

　　劉博文表示，天創科技擁有權威國資執業藥師考前培訓平臺“藥師在線”。2019年“藥師在線”已在廣東、山東和福建等地區舉辦了規模宏大的執業藥師人才培養啟動會，未來“藥師在線”希望能與各藥品零售企業共建執業藥師人才培養基地，為連鎖藥店提供執業藥師的學歷提升+技能提升+能力提升的全方位服務，切實解決執業藥師短缺問題。

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