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　　中國食品藥品網訊（記者陳海榮） 近日，廣東省藥品監督管理局與中國健康傳媒集團攜手拉開憲法宣傳和普法宣傳周系列活動帷幕。圍繞“兩法”（即《疫苗管理法》和新修訂《藥品管理法》）實施，廣東省藥監局結合本土特色，在普法宣傳周集中推進多項宣傳貫徹活動。

　　注重“廣味”普法

　　提升公眾參與度

　　近年來，按照“誰執法誰普法”精神，廣東省藥監局圍繞監管職責，認真落實普法責任，注重創新手段，在多元媒介、公眾互動、廣度深度等方面展開探索，以增強監管部門法治意識、企業主體意識、公眾參與意識，濃濃的“廣味”文化，形成富有“廣東特色”的普法宣傳，深入淺出地宣傳解讀“兩法”的立法精神和主要內容。

　　“安安說法”，讓卡通代言脫穎而出。廣東藥監局精心設計的藥品“安全衛士”的卡通形象“安安”，如今已成廣東省藥監局普法知名的形象“代言人”，“安安”形象出現在幾乎所有的普法活動中。廣東省藥監局出版“安安說法”系列普法宣傳視頻，還將推出《疫苗管理法》和《藥品管理法》動漫宣傳片，將通過官方新媒體渠道、大眾互聯網平臺，以及地鐵、公交等公共傳播平臺傳播，制作一圖讀懂藥品醫療器械化妝品系列品種豐富的20多種普法讀物。“安安大講堂”“安安網”等科普與普法相結合的品牌活動，經過近幾年的積淀，也已形成公眾喜聞樂見的政務品牌活動。

　　融普法于本土情景喜劇，讓普法宣傳潛移默化、春風化雨?！锻鈦硐眿D本地郎》是由廣東廣播電視臺出品，影響力廣、廣受大眾歡迎的廣東本土情景喜劇。廣東省藥監局選擇這部廣東本土情景喜劇，將普法融入其中。為推動“兩法”宣貫，廣東省藥監局與廣東電視臺合作，拍攝4集以疫苗、藥品法律知識和科普知識為主要內容的《外來媳婦本地郎》情景劇，并在相關平臺播放，讓當地百姓在輕松的娛樂中接受嚴肅的普法宣傳。

　　巧用小視頻，撬動公共大關注。廣東省藥監局積極試水新生代熱捧的“小視頻”制作和投放，于2018年年底面向全社會征集了223部作品，一批制作精良的藥品普法作品《我與憲法·憲法護航：一片藥的誕生記》《以案釋法——五味的守護》等應運而生，為豐富普法手段開拓創造性的方式和有益的嘗試。此外，廣東省藥監局與騰訊大粵網《酸爽實驗室》合作，拍攝制作含“兩法”內容的宣傳視頻，在地鐵全線車廂內連續播放7天，每天滾動播放16次；同時，同步在《酸爽實驗室》全平臺分發，并在廣州地鐵電視渠道全方位推廣，讓嚴肅的普法騎上時尚的“駿馬”。

　　廣東省藥監局法規和科技處副處長繆志斌表示，藥品安全與人人有關、人人都關注，建立現代化食品藥品安全治理體系，需要人人知法、用法、護法。提升普法場景公眾參與度，才能提升普法效果。全民參與方顯法治力量，為提升參與度，廣東省藥監局特別注重普法的廣度和深度。

　　注重廣度深度

　　牽住“牛鼻子”全民普法

　　據了解，廣東省藥監局為了讓全民參與普法，通過抓重點、重廣度和挖深度，“普”字當頭，多措并舉。

　　抓關鍵人群深度普法。廣東省藥品產業體量大、從業人員多，約有150萬家生產經營單位，與全省一成以上人群相關。抓住這個“牛鼻子”，是藥品領域普法關鍵。廣東省藥監局組建由局各相關處室、直屬單位及市、縣兩級市場監督管理局普法宣貫骨干組成的“兩法”宣貫講師隊伍，并進行了備課、考核、聘用；集中分片區，按主體不同，對藥品研發、生產、經營企業法定代表人、質量管理負責人等高管以及執法人員開展“兩法”宣貫。

　　注重普法與政務公開相結合。在事前準入方面，廣東省藥監局著力體現依法履職；在事中監管方面，通過嚴格執法，提升企業法治思維；在事后矛盾化解方面，注重體現公平正義；同時，開設了業務在線咨詢平臺，接受公眾、企業對相關政策法規的咨詢，并組織及時答復。此外，廣東省藥監局還建立了法律顧問工作制度、公職律師工作制度，長期聘請廣東經綸律師事務所作為法律顧問，為該局出臺重大決策、審查重大案件、應對行政訴訟提供專業法律咨詢意見。廣東省藥監局科技與法規處相關負責人表示，堅持每一次依法行政，就是對法律法規的最好宣傳、對法治精神的最好彰顯。

　　有針對性地開展專題活動。廣東省藥監局舉辦開辟“食品藥品監管大講壇”“法律大講壇”“法律讀書沙龍”等活動，對相關法律法規進行深度解讀。此外，通過專題報告會、法律骨干培訓班、講師團送課下基層等形式，著力開展新出臺法律法規的宣貫，加強對全省系統干部法制培訓。每年舉辦6場食品藥品行政執法熱點問題研討會，邀請專家學者和執法一線人員開展有針對性的研究，提出切實可行的解決問題建議措施，并通過編寫內部簡報《政法工作動態》進行執法指導。

　　組織普法著作撰寫發布。針對“兩法”，廣東省藥監局編印并分發《疫苗管理法》《藥品管理法》單行本，向全省藥品監管部門發放，并在宣貫活動中發放給社會公眾。印刷藥品、醫療器械、化妝品法律法規合輯5000冊，把專業法律知識送給廣東全省有關機關、鄉村、社區、高校、企業等，助力藥品等相關專業法的宣傳普及，引導社會公眾依法維權。在廣東省藥監局舉辦的各項活動中，積極滲入普法元素，印發資普法料逾100萬份。

　　此外，廣東省藥監局還組織編寫了《藥品行政執法指導手冊》《食品藥品監督管理部門法制工作理論與實務》等，為學法、普法、執法、釋法提供了可靠文本，成為普法的必備參考書，供全省系統學習參考。

　　廣東省藥監局副局長方洪添表示，“兩法”的施行是藥品監管歷史上具有里程碑意義的重大事件，必將對新時期藥品安全監管、產業高質量發展、促進全民健康產生深遠影響。廣東作為改革開放的先行地和試驗田，在貫徹落實“兩法”的過程中，廣東省藥監局將秉承敢為人先的廣東精神，積極作為、真抓實干，按照黨中央、國務院和國家藥品監督管理局的部署，堅持新發展理念，以強化藥品全生命周期管理為重點，以推進監管科學發展為抓手，抓改革、保安全、提質量、強基礎，不斷完善監管體制機制，創新監管方式方法，強化風險治理，深化責任落實，提高廣東藥品監管的科學化、法治化、國際化、現代化水平，切實保障人民群眾用藥安全有效，為打造全國藥品質量安全示范區、推動廣東省藥品安全監管工作走在全國前列而不懈努力奮斗。

(責任編輯：郭厚杰)