2019年省級藥監部門化妝品安全科普工作經驗分享
- 2020-05-29 15:10
- 作者：
- 來源：中國醫藥報
化妝品安全與人民群眾健康息息相關，加強化妝品安全科普宣傳、指導消費者科學選購和使用化妝品，是保障群眾用妝安全的重要手段，也能夠督促企業落實主體責任。2019年以來，全國各地藥品監管部門加大科普宣傳力度，優化宣傳內容和形式，化妝品安全科普宣傳工作取得實效。本版刊發部分省份藥監部門的做法，敬請關注。
天津：精準科普提升消費者安全用妝能力
看不懂化妝品標簽標識、分不清特殊用途和非特殊用途化妝品、不會辨別假冒和不合格化妝品……針對消費者安全用妝誤區，2019年，天津市藥品監督管理局加強化妝品安全科普宣傳指導，強化統籌協調，創新宣傳形式，發揮專家優勢，動員社會各方參與，扎實推進化妝品安全科普宣傳，取得實效。
2019年，天津市藥監局組織開展了化妝品安全系列科普宣傳活動。包括集中宣傳、現場咨詢、發放資料、組織參與化妝品安全網絡知識競賽、“5·25愛膚日”專家現場答疑等，并針對特殊人群實施精準科普。
圖為天津市藥監局組織專業人員向群眾講解安全用妝知識。（天津市藥監局供圖）
同時，天津市藥監局積極組織引導大型化妝品企業參與宣傳活動，鼓勵企業分享保障質量安全的經驗，搭建保障化妝品質量安全的交流平臺，推動企業積極參與化妝品安全社會共治。
此外，天津市藥監局還堅持以活動提升科普宣傳成效。2019年，天津市藥監局、天津市藥品不良反應監測中心聯合天津市消費者協會和北辰區藥品監管部門，舉辦化妝品安全科普知識進校園活動。首站走進天津商業大學，結合天津市化妝品不良反應監測工作和典型案例，講解化妝品不良反應知識，指導學生和教師讀懂化妝品標簽標識、認識特殊用途和非特殊用途化妝品、辨識假冒和不合格化妝品等。
今年，天津市藥監局將聯合天津市日化協會、天津市化妝品監管實訓基地等單位，通過網絡平臺向消費者宣傳化妝品安全科普知識。(劉樹春 牛東斌）
上海：不斷優化科普宣傳內容和形式
近年來，上海市藥品監管部門加強對化妝品安全科普宣傳的組織領導，豐富宣傳內容，創新表現形式，促進各方聯動，在提升公眾化妝品安全知識水平、增強化妝品企業主體責任意識、凝聚化妝品安全社會共治力量方面取得成效。
科學準確的宣傳材料、生動活潑的表現形式，能夠讓科普宣傳工作事半功倍。2019年全國化妝品安全科普宣傳周期間，上海市藥監局會同市藥品和醫療器械不良反應監測中心，起草并發布《2018年上海市化妝品不良反應報告和監測情況通報》；組織設計制作科普宣傳手冊、視頻、展板和吉祥物；邀請行業專家撰寫科普文章。此外，上海市藥監局化妝品監管處負責人還接受上海電視臺“夜線約見”欄目的專題訪談，普及化妝品安全知識；協調16個區市場監管局在地鐵站、小區、超市、廣場等地開展化妝品安全科普宣傳；聯系20家化妝品不良反應監測哨點醫院，
通過在電子大屏幕滾動播放宣傳視頻、在醫院微信公眾號發布科普文章等方式，不斷優化宣傳內容和傳播形式。
據統計，2019年全國化妝品安全科普宣傳周期間，上海市共舉辦化妝品安全科普宣傳231場次，發放宣傳資料25072份、宣傳品21468件；邀請專家64人次，現場提供咨詢和服務11654人次。
同時，上海市藥監局還組織轄區內化妝品企業參加國家藥監局舉辦的化妝品安全質量管理負責人研修班、化妝品行業企業質量安全責任研討會，幫助企業相關人員提升質量安全管理能力，不斷增強主體責任意識。在上海市藥監局的推動下，上海市兩家主要電商平臺積極響應國家構建規范有序的化妝品網絡銷售市場倡議，在平臺增加網購化妝品消費提示語。（金鑫）
江蘇：省市聯動讓科普宣傳有聲有色
2019年，江蘇省藥品監督管理局精心組織，采取省市聯動、同頻共振方式，確保化妝品安全科普宣傳工作形式多樣、范圍廣泛、取得實效。
強化統籌協調，實現省市聯動是江蘇省藥監局化妝品安全科普宣傳工作的鮮明特色。2019年全國化妝品安全科普宣傳周期間，江蘇省13個設區市市場監管局結合本地實際，普及化妝品基礎知識、督促和引導企業落實產品質量安全主體責任、提高消費者化妝品安全認知水平。2019年5月至6月，江蘇省各地紛紛開展了形式多樣的化妝品安全主題科普宣傳活動，營造出熱烈的科普宣傳氛圍。
江蘇省部分地區市場監管局在微信公眾號上發布信息，利用新媒體不斷豐富和完善化妝品安全科普宣傳的內容和形式；同時，組織開展安全用妝有獎問答活動，吸引公眾參與；組織監管人員前往規模較大的美容機構、大型商場的化妝品銷售專柜、高校進行化妝品安全精準宣傳；結合化妝品“線上凈網線下清源”專項整治，約談電商銷售平臺經營單位相關負責人，要求被約談單位嚴格按照產品標簽和說明書宣傳，不得虛假夸大宣傳，切實履行企業主體責任，嚴格落實索證索票制度和臺賬管理制度，做到產品可追溯；加大科普宣傳力度，引導公眾樹立安全用妝意識，構建化妝品安全社會共治良好格局。
2019年全國化妝品安全科普宣傳周期間，江蘇省藥監局還積極參與國家藥監局組織的系列活動，并結合江蘇省實際，拓展活動形式，組織開展了化妝品安全科普“四進”活動（進校園、進社區、進企業、進機關）。江蘇省藥監局化妝品監管處、省藥品不良反應監測中心、省食品藥品監督檢驗研究院共同參與，邀請來自醫療機構和高校的專家學者，為公眾講解化妝品安全知識，提供咨詢義診，確保活動落地落細、有聲有色。（徐勤 周烽）
浙江：共享資源實現宣傳效益最大化
如何做好化妝品安全科普宣傳工作？如何利用已有資源實現效益最大化？面對這些問題，浙江省藥品監督管理局開動腦筋，想方設法動員一切力量，采取一切可實現的手段，結合全省化妝品監管重點工作，上下聯動，立體宣傳，交出了一份優異答卷。
圖為浙江省藥監局聯合醫療機構向群眾提供安全用妝咨詢。（浙江省藥監局供圖）
浙江省藥監局主動與全省各級市場監管部門溝通，并充分發揮化妝品行業協會及生產經營企業的力量，努力形成政府、行業、企業齊抓共宣的良好局面。
各方的參與支持培厚了浙江省化妝品安全科普宣傳的土壤，2019年，浙江省藥監局組織開展了一系列創新活動，化妝品安全使用知識網絡直播便是一次成功的“試水”。浙江省藥監局會同浙江省藥品化妝品審評中心，利用阿里巴巴直播平臺，組織化妝品專家、監管人員與公眾互動。直播通過“千牛直播”和“浙江藥聞”微信公眾號發布，并制作成15分鐘和3分鐘兩個版本，獲得良好傳播效果。
浙江省化妝品安全科普宣傳活動堅持“兩手抓、兩戰贏”，從普及化妝品知識、壓實企業主體責任和助推產業發展方面入手，推陳出新，遍地開花。其中，寧波市市場監管局組織了兩會代表委員走進化妝品企業活動，嘉興市市場監管局聯合嘉興日報社主辦化妝品有獎知識問答活動，金華市市場監管局組織全市藥品監管系統“一把手”線上宣傳化妝品知識、本土企業向社會公開承諾質量安全等活動，臺州市市場監管局主辦“美麗經濟，我建言”活動，衢州市市場監管局組織科普宣傳進校園活動等。
從浙江省藥監局到各地市縣市場監管局，都把宣傳活動與化妝品“百千萬”美麗消費示范工程創建、組織化妝品企業質量負責人培訓，以及化妝品知識進機關、進學校、進社區、進農村、進企業“五進”等工作有機結合，做到邊宣傳邊監管。（林祥國）
廣東：打造化妝品安全科普宣傳“廣東名片”
近年來，廣東省藥品監督管理部門高度重視化妝品安全科普宣傳工作，立足新時代特色，暢通企業、行業協會、媒體、公眾共同參與化妝品安全治理的渠道，不斷豐富科普宣傳內容、創新科普宣傳方式、拓展科普宣傳平臺，著力增強科普宣傳的科學性、針對性、實效性，打造化妝品安全科普宣傳的“廣東名片”。
“三封公開信”“三堂公開課”是廣東省藥監部門暢通化妝品社會共治渠道的一次有益嘗試。“三封公開信”分別發給化妝品生產企業、經營企業和行業協會，要求生產企業依法主動做到“四個落實”，即落實生產準入責任、產品準入責任、生產管理責任、質量安全責任，切實從源頭保障化妝品質量安全；要求化妝品經營企業做到“三落實一保證”，即落實產品合法性責任、產品經營過程責任、產品質量追蹤責任，保證經營產品合法、合格及來源可追溯；支持和引導行業協會立足自身職能定位，聯系和組織化妝品生產經營企業，積極配合落實監管部門的各項監管舉措。
“三堂公開課”主要面向化妝品生產經營企業及消費者。2016年以來，廣東省藥監部門持續投入專項宣傳經費，積極支持廣東省食品藥品審評認證技術協會、省美容美發化妝品行業協會及省化妝品學會開展相關培訓宣傳，進一步提升全省化妝品生產經營從業人員的專業素質及消費者安全用妝知識水平，為化妝品安全社會共治打下良好基礎。
同時，廣東省藥監部門還堅持科普宣傳常態化，借助品牌效應推動各項工作。2019年，廣東省藥監局借助卡通形象“安安”，拍攝制作動漫科普宣傳片《安安說法之〈廣東省化妝品安全條例〉》，在廣東省藥監局網站和“廣東藥監”“安安有約”“安安科普”等微信公眾號推廣；與廣受歡迎的情景喜劇《外來媳婦本地郎》合作，讓群眾在輕松的氛圍中學習化妝品安全科普知識。（粵藥監）
甘肅：獻上化妝品安全科普知識“盛宴”
近年來，甘肅省藥品監管部門積極創新化妝品安全科普宣傳形式，全省各級藥品監管部門聯動，采取線上線下同步形式，將科普宣傳和互動體驗相結合，促進化妝品企業規范生產經營，實現健康有序發展；不斷增強消費者安全用妝意識，營造安全用妝良好氛圍。
圖為甘肅省蘭州市城關區市場監管局監管人員為群眾講解化妝品標簽知識。丁怡媛 攝
2019年全國化妝品安全科普宣傳周期間，甘肅省藥監局迅速開展主題科普宣傳活動，為化妝品監管人員、行業協會、企業代表等700余人獻上了一場化妝品安全科普“盛宴”。甘肅省藥監局重點普及化妝品定義和基本知識，督促企業落實產品質量安全主體責任，提高消費者化妝品安全認知水平；在購物中心、客運站、城市廣場等人流密集地區，播放化妝品安全科普宣傳短片、發放傳單、設置展板，并現場講解化妝品標簽標識、化妝品分類、化妝品不良反應等知識，糾正消費者用妝誤區。據不完全統計，2019年全國化妝品安全科普宣傳周期間，甘肅省藥監部門共發放科普宣傳材料61000余份。
甘肅省藥監局在微信公眾號、騰訊、百度等多平臺發布化妝品安全科普動畫短片，提高化妝品安全科普宣傳實效；組織業內人員參加全國化妝品安全網絡知識競賽，開展化妝品公益咨詢進社區、進校園等系列主題活動；建立“甘肅化妝品監管”微信群，強化溝通交流，進一步規范化妝品企業經營行為，促進化妝品行業健康發展。
此外，甘肅省藥監局還與蘭州市市場監管局聯合舉辦甘肅省化妝品行業質量安全責任研討會，邀請甘肅省化妝品行業協會、企業代表交流化妝品安全科普宣傳經驗，督促企業落實主體責任、提高自律意識。（丁怡媛 陳多培）
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