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　　中國食品藥品網訊（記者常銳博） 近日，國家發展改革委、商務部發布《鼓勵外商投資產業目錄（2025年版）》（以下簡稱2025版《鼓勵目錄》）。與2022版《鼓勵目錄》相比，2025版《鼓勵目錄》凈增加205條、修改303條，在醫藥領域增加了新靶點和新作用機制的化學創新藥開發生產、抗體偶體藥物（ADC）生產、核藥的開發生產和零磁醫學裝備的研發與生產等內容。2025版《鼓勵目錄》自2026年2月1日起施行。

　　2025版《鼓勵目錄》分為全國鼓勵外商投資產業目錄和中西部地區外商投資優勢產業目錄2個部分。其中，全國鼓勵外商投資產業目錄涵蓋13個產業大類，在制造業的24個類別中，醫藥制造業和專用設備制造業涉及醫藥領域的內容最為集中。

　　醫藥制造業領域共計22條，2025版《鼓勵目錄》在2022版《鼓勵目錄》所列16個條目的基礎上，新增了新型活性成份藥物、新靶點和新作用機制的化學創新藥等開發生產；G蛋白偶聯受體（GPC）抗體、抗體偶聯物（ADC）及重組蛋白藥物等采用生物工程技術的新型藥物生產；核酸類藥物的開發、生產；核藥的開發、生產，含有放射性核素可以用于診斷或治療目的的特殊藥物開發、生產；將創新原研藥轉移到國內本土生產（包括制劑生產）；重組膠原蛋白類、可降解材料組織器官誘導再生和修復材料、新型空腔材料等生物醫用材料的開發生產6個方面內容。

　　在專用設備制造業領域，2025版《鼓勵目錄》相較于2022版《鼓勵目錄》新增了零磁醫學裝備的研發與生產、房顫消融設備及耗材制造和前列腺消融設備及耗材制造等內容，鼓勵引導外商投資高端醫療器械制造。

　　除制造業外，《鼓勵目錄》在農、林、牧、漁業，鼓勵中藥材（中藥材種子〔種苗〕及國家規定的有關中藥材資源除外）種植、養殖；在批發和零售業，鼓勵電子商務零售和電子商務供應鏈公司（含跨境電商，不包括法律法規實施特殊管理的藥品醫療器械等商品）；在科學研究、開發和產品、技術服務業中，鼓勵海洋醫藥與生化制品開發技術研發，新增了鼓勵醫藥外包服務（合同研究組織CRO）。

　　此外，在中西部等地區外商投資優勢產業目錄中，多個省份結合本地資源稟賦，豐富或新增了醫藥相關內容。如黑龍江省新增林果、林菌、林藥、林下養殖等林下產品生產；湖北省新增天然藥、原料藥、中成藥的研發與生產（不含涉密處方），特色中藥材的種植、養殖及加工；四川省則新增新型放化療、醫用機器人、新型數字醫學影像設備等高端診療整機設備研發及生產等。

(責任編輯：宋莉)